Pytanie: Firma złożyła do gminy wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy na teren o pow. 0,2ha. Teren ten wg. wypisu z ewidencji gruntów jest gruntem rolnym kl. IV. Gmina odmawia wydania decyzji powołując się na ustawę o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 1995 Nr 16 poz. 78), dokładanie na art. 7 tej ustawy, mówiący o tym, iż przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas IV, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 1 ha, wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw środowiska, a takiej zmiany przeznaczenia można dokonać tylko w planie zagospodarowania przestrzennego. Zdaniem naszej firmy artykuł ten nie ma tu zastosowania, gdyż obszar projektowany jest mniejszy niż 1ha. Problem w tym, że nasza firma dostała już 2 lata wcześniej decyzje o warunkach zabudowy i powierzchnia łączna obydwu tych obszarów przekracza owe 1 ha i stąd gmina przywołuje tą podstawę. Nie są to jednak obszary zwarte, bo są oddzielone pasem gruntów o szer. ponad 100m i w żaden sposób się nie stykają, położone są też na dwóch odrębnych działkach ewidencyjnych. Czy w takim wypadku przepis ten ma zastosowanie, czy możemy występować o wydanie decyzji?
Odpowiedź:
Przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas IV, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 1 ha, wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyskaniu opinii izby rolniczej. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi jest natomiast organem wyższego stopnia w sprawach dotyczących wyrażania zgody, o której mowa powyżej. Niestety ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie zawiera definicji zwartego obszaru. Nie zawiera jej też ani kodeks cywilny definiujący pojęcie gospodarstwa rolnego, ani ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dlatego uznanie obu działek, o których mowa w pytaniu, wymaga odwołania się do potocznego rozumienia tego pojęcia lub do definicji tworzonej (o ile jest taka) przez inną niż prawo dziedzinę nauki, a mianowicie agronomię. Odwołanie się do rozumienia potocznego powoduje, iż trudno uznać obie działki za zwarty obszar. Nie ma tu znaczenia, że są to dwie działki ewidencyjne, lecz raczej to, iż są one oddzielone pasem innych gruntów o szerokości 100 m.

Posiadam działkę mającą w poprzednim planie zagospodarowania status gruntu rolnego. Powierzchnia działki jest dużo mniejsza od (...)
Czy na działce o powierzchni 8400 m2 rolnej nie objętej planem zagospodarowania przestrzennego, dla której studium uwarunkowań (...)
Codziennie nowa bezpłatna porada!
Usuwanie danych osobowych z internetu. Będzie łatwiejJeśli administrator nie zgodzi się na ich skasowanie, narazi się na karę sięgającą (...) »
Jestem zainteresowany zakupem działki w mieście, który ma dość niejasny zapis w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (...)...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.