Bezczynność a skarga do wsa

PYTANIE: 1.osoba A odwołuje się do WSA od negatywnej decyzji II instancji wydanej w I instancji ponad rok temu na podstawie KPA.(4 dec.) 2.Rzecznik Praw Obywatelskich niespełna rok temu w swoim urzędowym piśmie i opinii prawnej Urzędu RPO uznał to rozporządzenie stanowiące podstawę sporu w/s za niezgodne z prawem materialnym i Konstytucją oraz skierował wniosek o wyjaśnienie i stanowisko w tej kwestii do autora wskazanego rozporządzenia Ministra Rolnictwa. 3.Omawiana sprawa nie trafiła jeszcze do TK. Czy powyższy fakt i sytuacja może stanowić podstawę lub jedną z podstaw Skargi w/s do WSA?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na (art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi):1) decyzje (...)