Sprzeczność z prawem zarządzenia wójta

PYTANIE: Statut gminy X w części udostępniania obywatelom informacji publicznej jest sprzeczny z ustawą, Art. 106 ust.1 ww. statutu umożliwia wójtowi fizyczne ograniczenie dostępu do informacji publicznej dostępnej niezwłocznie, w formie ustnej lub pisemnej, bez pisemnego wniosku, poprzez wyznaczenie jedynie określonych dni i godzin, kiedy żądania takie będą rozpatrywane. Stoi to w oczywistej sprzeczności z zapisami art. 10 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Z kolei zapis art. 106 ust. 3 ww. statutu zabrania kopiowania udostępnianych dokumentów, arbitralnie ograniczając dostęp jedynie do ewentualnego wglądu do dokumentów i sporządzenia z nich odręcznych notatek. Zapis ten stoi w oczywistej sprzeczności z art. 12 ww. ustawy, gwarantującym prawo do kopiowania informacji publicznej, jej wydruk, czy też przeniesienie na odpowiedni, powszechnie stosowany nośnik. Nie jest więc możliwe natychmiastowe zeskanowanie, sfotografowanie, sfilmowanie dokumentów, czy też przesłanie ich za pośrednictwem poczty elektronicznej, (np. przy pomocy telefonu komórkowego) do skrzynki zainteresowanego. Statut gminy ogranicza w ten sposób ewidentnie dostęp do informacji publicznej, który może być ograniczony jedynie w drodze ustawy. W związku z tym zwróciłem się do wojewody o usunięcie naruszenia prawa poprzez zaskarżenie do WSA tych punktów statutu. Wojewoda odmówił kierując mnie do WSA. Zamierzam z tego skorzystać. Tymczasem wójt wydał zarządzenie (opublikowane w BIP) z dnia 6.08.2010 r. nr 46/10 regulujące dostęp do informacji publicznej. Zarządzenie jest z grubsza zgodne z ustawą, lecz sprzeczne ze statutem gminy, którego zgodnie z § 101 ust. 2 statutu winien przestrzegać. Wezwałem wójta do usunięcia naruszenia prawa poprzez dostosowanie zarządzenia do zapisów statutu. Czy w sytuacji, gdy zarządzenie wójta jest zgodne z ustawą lecz sprzeczne z zapisami statutu gminy regulującymi tę samą kwestię, moja skarga do WSA na łamanie prawa przez wójta ma prawne uzasadnienie, a jeśli tak to i na jakiej podstawie prawnej winna się oprzeć?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Art. 10 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej wprowadza zasadę, że ta informacja, która może być udostępniona niezwłocznie jest udostępniania w formie ustnej lub pisemnej bez (...)