Przekazanie dokumentacji budowy

PYTANIE: W roku 2000 "inwestor" zgłosił w urzędzie zakończenie budowy budynku wielorodzinnego. Do zgłoszenia załączony był dziennik budowy z wpisem podpisanym przez kierownika budowy oraz inspektora nadzoru budowlanego, że budynek został zrealizowany zgodnie z pozwoleniem na budowę oraz sztuką budowlaną. Następnie nowy właściciel nieruchomości (reprezentowany przez Zarząd wspólnoty mieszkaniowej) przez 3 lata domagał się od inwestora wydania dokumentacji nieruchomości (zgodnie z art. 60 ustawy prawo budowlane). Wgląd do dokumentacji dołączonej do pozwolenia na budowę (projekty, decyzje), a znajdującej się w archiwum Starostwa Powiatowego potwierdziły przypuszczenia właścicieli, że z dokumentacją nieruchomości "coś jest nie tak jak powinno być". Wybudowany obiekt odbiegał od zatwierdzonej dokumentacji projektowej (większa powierzchnia użytkowa, większa kubatura, inny rodzaj dachu, dobudowano tarasy na najwyższej kondygnacji, zmieniono wygląd elewacji - inne rodzaje okien, drzwi wejściowych, inne rozwiązania wiatrołapów, itd.). Dyrektor Wydziału Architektury i Budownictwa (wydal pozwolenie na budowę oraz zaświadczenie o zgodzie na użytkowanie budynku) w rozmowie twierdził, że dokonane zmiany są "znacznymi zmianami konstrukcyjnymi" w rozumieniu ustawy prawo budowlane wówczas obowiązującej. Jednakże na pisemne zapytanie odpowiedział, że nie należy dokonanych zmian uważać za znaczne, a co za tym idzie, inwestor nie musiał występować o zmianę pozwolenia na budowę, lecz przy zgłoszeniu zakończenia budowy powinien załączyć stosowne rysunki z dokonanymi zmianami oraz stosowny opis (a nie dołączył). W przypadku kontroli Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, który ma wgląd w dokumentację znajdującą się w archiwum Starostwa Powiatowego można przypuścić taką sytuację, że to właściciel nieruchomości zostanie obarczony karą, że w okresie użytkowania obiektu dokonał "znacznych zmian" łącznie z wymianą dachu bez stosownego zgłoszenia. Na kim w takim razie spoczywa obowiązek "wyprostowania" kwestii dokumentacji technicznej budynku? Na "inwestorze"? Na właścicielu? I jak należałoby to zrobić? Czy poprzez powiadomienie prokuratury o poświadczeniu nieprawdy przez kierownika budowy i inspektora nadzoru budowlanego? Czy poprzez zawiadomienie PINB o zauważonych nieprawidłowościach?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Do wniosku o pozwolenie na użytkowanie obiektu budowlanego inwestor jest obowiązany dołączyć min. oryginał dziennika budowy, oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonania obiektu budowlanego (...)