Zmiana sposobu użytkowania lokalu

PYTANIE: W 1990 roku wziąłem sprawy w swoje ręce i wobec braku pracy (mieszkam na wsi) założyłem własną działalność gospodarczą: drobne usługi stolarskie. Na warsztat przeznaczyłem garaż we własnym budynku mieszkalnym. Wszystko to odbyło się pod rządami "starego" prawa budowlanego. Tam też zacząłem przygotowywać zamawiane elementy drewniane, gromadzić narzędzia - a z czasem także różne maszyny stolarskie. Przy niewielkiej powierzchni posiadanego rodzinnego gospodarstwa rolnego, wykonywane przez mnie usługi stały się podstawowym i jedynym źródłem utrzymania dla mnie i mojej matki. I wszystko byłoby dobrze, gdyby moja zaradność nie stała się solą w oku sąsiada. W kwietniu ubiegłego roku złożył on uprzejmy donos, że samowolnie dokonałem zmiany sposobu użytkowania garażu w budynku mieszkalnym na zakład stolarski. Donos ten spowodował wydanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanowienia, którym nakłada na mnie obowiązek przedłożenia oceny technicznej zmienionego pomieszczenia gospodarczo - garażowego w budynku mieszkalnym na warsztat stolarski. Ocenę taka należy zlecić odpowiedniej firmie. I gdyby tylko ta ocena była potrzebna, to na pewno bym ją wykonał. Ale jednocześnie Inspektor poinformował mnie, że ponieważ pomieszczenie to ma wysokość niespełna 2,20 m, to i tak zezwolenia na taką działalność w tym pomieszczeniu nie otrzymam. Czy fakt zmiany sposobu użytkowania tego garażu pod rządami starego prawa budowlanego jest istotny dla rozstrzygnięcia tego problemu na moją korzyść? Ponadto, czy fakt wykonywania tej działalności tylko osobiście - bez zatrudniania kogokolwiek, i we własnym budynku, ma jakiś wpływ na rozstrzygnięcie tej sprawy w sposób umożliwiający mi utrzymanie się z własnej pracy?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Zgodnie z poprzednio obowiązującym prawem budowlanym z roku 1961, przez zmianę sposobu użytkowania należało rozumieć stworzenie tego rodzaju sytuacji w obiekcie budowlanym, przy której następuje (...)