Kontrola projektu budowlanego

Odpowiedź:

Jeśli chodzi o projekt budowlany wymogi, jakie powinien spełniać zostały określone w Prawie budowlanym oraz przepisach wykonawczych. Zakres i treść projektu budowlanego winny być dostosowane do specyfiki i charakteru obiektu oraz stopnia skomplikowania robót budowlanych.

Oceny czy projekt budowlany spełnia określone wymagania dokonuje organ administracji architektoniczno-budowlanej w momencie wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę, ten organ odpowiada za wydanie decyzji w sprawie pozwolenia na budowę. Wydanie jej jednak nie oznacza zwolnienia innych osób (np. architekta) w razie błędnego projektu architektonicznego.

Z art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego wynika, że pozwolenie na budowę nie może być wydane przez organ administracji architektoniczno-budowlanej bez uprzedniego sprawdzenia:

1. zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego a także wymaganiami ochrony środowiska,

2. zgodności zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi,

3. kompletności projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,

4. wykonania projektu przez osobę mającą wymagane uprawnienia budowlane.

Jeżeli zostały spełnione wymagania określone w art. 35 organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o pozwoleniu na budowę. Decyzja o pozwoleniu na budowę jest decyzją administracyjną, więc od decyzji wydanej w pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższej instancji zgodnie z przepisami k.p.a.

Właściwy w sprawie pozwoleń na budowę jest organ administracji architektoniczno-budowlanej. Zadania tego organu wykonują: starosta, wojewoda i Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego. Z reguły zadania organu I instancji administracji architektoniczno-budowlanej wykonuje starosta, wówczas wojewoda jest organem wyższego stopnia.

Zgodnie z przepisami prawa budowlanego wykonywanie nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego należy do podstawowych obowiązków organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz organów nadzoru budowlanego. Prawo budowlane określa także podział kompetencji miedzy organami administracji architektoniczno-budowlanej i organami nadzoru budowlanego. Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej należą te sprawy, które w prawie budowlanym nie zostały powierzone organom nadzoru budowlanego. Właściwość organów nadzoru budowlanego została szczegółowo określona w art. 83 Prawa budowlanego, który szczegółowo określa kompetencje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.