Legalizacja samowoli budowlanej

Pytanie: Organ nadzoru budowlanego zobowiązał mnie do dostarczenia dokumentacji wymaganej do legalizacji samowoli budowlanej. Zgodnie z ustawą Prawo budowlane powinienem dostarczyć tę dokumentację w określonym terminie. Dokumentacji tej dostarczyć w terminie nie mogę, ponieważ uzyskanie jednej z opinii jest niemożliwe przed wyjaśnieniem treści obowiązującego, i niejasno sformułowanego przepisu (w sprawie wyjaśnienia treści tego przepisu zwróciłem się do Wojewody, który przepis wydał, ale to potrwa). Następnie zwróciłem się z prośbą do organu nadzoru budowlanego o przedłużenie terminu złożenia dokumentacji z powodu konieczności wyjaśnienia treści wątpliwego przepisu. Organ nadzoru budowlanego odpowiedział, że nie może terminu przesunąć, bo ustawa określa termin jednoznacznie. Znalazłem się w sytuacji, w której mimo najszczerszych chęci nie mogę spełnić wymagań ustawy i grozi mi wydanie decyzji nakazującej rozbiórkę oczyszczalni ścieków, której legalizacja byłaby możliwa, gdybym mógł spełnić warunek, którego spełnić nie mogę nie z własnej winy. Czy organ nadzoru budowlanego, poinformowany o przyczynach zwłoki w dostarczeniu dokumentów potrzebnych do legalizacji samowoli, ma prawo przedłużyć termin złożenia wniosku, czy też musi wydać nakaz rozbiórki? Czy jedynym rozwiązaniem jest zaczekać na wydanie nakazu rozbiórki i potem odwoływać się od tej decyzji?