Sprzeciw organu na zmianę użytkowania budynku

Odpowiedź:

Podstawa obliczania terminów dla prawa budowlanego znajduje się w kodeksie postępowania administracyjnego. Artykuł 57 stanowi, że jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu. W tym konkretnym przypadku początkiem terminu był 16 października a nie 15 października. Termin zatem minął z upływem 15 listopada a zatem w poniedziałek. Nie doszło zatem do przekroczenia terminu.

Pamiętać należy, że właściwy organ, gdy uzna, że istnieje konieczność uzupełnienia zgłoszenia o zamierzonej zmianie sposobu użytkowania obiektu może w drodze postanowienia nałożyć na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia w określonym terminie brakujących dokumentów. Jeżeli żądanie nie zostanie spełnione, wtedy właściwy organ jest uprawniony do wniesienia sprzeciwu w drodze decyzji, oznaczającego brak jego zgody na zmianę sposobu użytkowania obiektu. Zatem postanowienie o uzupełnieniu dokumentacji niezbędnej dla podjęcie określonej decyzji, które zawiera termin na uzupełnienie jej wydłuża automatycznie okres 30 dni.

Właściwy organ zwracając dokumenty powinien jednocześnie wezwać do ich uzupełnienia oraz wyznaczyć na to odpowiedni termin. Brak określenia terminu jest wadą postanowienia. Zwrot dokumentów jest spowodowany natomiast celem ich uzupełnienia. Należy zatem zaskarżyć takie postanowienie w drodze zażalenia jeśli nie przysługuje zażalenie to można się odwołać od decyzji wydanej przez ten organ. Art. 71a ust. 2 stanowi, że na takie postanowienie przysługuje zażalenie.