Pytanie: W mieszkaniu, w którym mieszkam jestem głównym najemcą. Jest to mieszkanie lokatorskie. W marcu złożyłem wniosek o dodatek mieszkaniowy w urzędzie miasta, gdzie mi go odmówiono z powodu: "wpisana do deklaracji w poz. 5 pani K. - określana przez wnioskodawcę jako matka nie została wliczona do liczby osób w gospodarstwie domowym, ponieważ nie spełnia przesłanek w art. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych". W decyzji stwierdzono mianowicie, że nie jest osobą wspólnie i stale zamieszkującą i gospodarującą z wnioskodawcą, jak również nie wywodzi swojego prawa do zamieszkiwania w lokalu z prawa lokatora. Ponadto na pobyt stały została zameldowana przez wnioskodawcę jeden dzień poprzedzający złożenie wniosku o dodatek mieszkaniowy. To była odpowiedz z urzędu. Jak to jest, że czynsz za daną osobę liczą, mówię tu i wodzie i świetle, a do dodatku nie chcą zaliczyć. Matkę zameldowałem zanim złożyłem wniosek o dodatek mieszkaniowy. Odwołałem się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ale tam mi też odmówiono i napisano mi, że mogę się odwołać do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i mam zamiar to zrobić, tylko nie wiem czy to coś pomoże.
Odpowiedź:
Dodatek mieszkaniowy wypłaca się między innymi najemcom oraz członkom spółdzielni mieszkaniowych zamieszkującym na podstawie spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego. Przez gospodarstwo domowe, w myśl art. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych rozumie się lokatora samodzielnie zajmującego lokal lub lokatora, jego małżonka i inne osoby wspólnie z nim stale zamieszkujące i gospodarujące, które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzą z prawa tego lokatora. Powyższa definicja wymaga aby osoba stale zamieszkiwała z lokatorem, aby mogła zostać uznana za wchodzącą w skład gospodarstwa domowego. Przy ustalaniu osób, które stale zamieszkują z lokatorem pomocne mogą być dane meldunkowe o liczbie osób zameldowanych razem z lokatorem. Czynność zameldowania i wymeldowania zgodnie z orzecznictwem sądowym jest tylko czynnością techniczną, która nie koniecznie musi odzwierciedlać rzeczywisty stan faktyczny. Zameldowanie potwierdza jedynie dopełnienie obowiązku meldunkowego, a niekoniecznie musi potwierdzać stan rzeczywisty (co jednak nie powinno się zdarzać). W stanie faktycznym jest przedstawione, że Pana matka została zameldowana tuż przed złożeniem wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Okoliczność ta może stanowić podstawę dla organów dla odmowy uznania Pana matki za osobę wchodzącą w skład gospodarstwa domowego, gdyż nie spełnia warunku stałego zamieszkiwania z lokatorem (czyli z Panem). Jednak jak zostało to wyżej przedstawione, zameldowanie nie koniecznie musi odzwierciedlać rzeczywistego stanu faktycznego. W takiej sytuacji konieczne jest udowodnienie, że choć Pana matka została zameldowana tuż przed złożeniem wniosku, to jednak faktycznie przed dokonaniem czynności meldunkowej stale zamieszkiwała z Panem w tym lokalu.

Stan faktycznyOd kilkunastu lat mieszkam w lokalu komunalnym. Najpierw mieszkałem tam z babcią, a po jej śmierci przejąłem (...)
Jestem w związku małżeńskim od 2002 roku, mam dwójkę dzieci. Stałe zameldowanie mojej rodziny (ja, zona, dzieci) mamy tam, gdzie (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
Nowe opłaty sądowe. Co będzie droższe?Więcej zapłacisz za nabycie spadku czy kserowanie dokumentów znajdujących (...) »
Najemca lokalu komunalnego w trakcie trwania umowy najmu nabył na własność budynek jednorodzinny. Gmina dowiedziała się o tym (...)...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.