Egzekucja administracyjna na rzecz ZUS

Odpowiedź:

Z opisanego stanu faktycznego wynika, iż została wobec Pana wszczęta egzekucja z tytułu zaległości wobec ZUS. Gwoli ścisłości należy podkreślić, iż egzekucja w tym wypadku zapewne toczy się według przepisów o egzekucji administracyjnej. W egzekucji administracyjnej natomiast organem egzekucyjnym obowiązków o charakterze pieniężnym jest przede wszystkim naczelnik urzędu skarbowego, a także - w ograniczonym zakresie - inne organy, np. dyrektor oddziału ZUS, organ jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie należności dla których ustalania, określania i pobierania właściwe są te organy.

Wynika z powyższego, iż w tym wypadku ów komornik działał jako organ wykonawczy organu egzekucyjnego. Faktycznie jedną z możliwości jest przeprowadzenie egzekucji z pieniędzy. Wynika z tego zatem, iż możliwe było przeprowadzenie egzekucji w takim sposób jak opisany.

Oczywiście zobowiązany (czyli Pan w tym wypadku) nie pozostaje bez środków „obrony” w takim wypadku, gdyż w toku postępowania egzekucyjnego zobowiązanemu przysługują następujące środki zaskarżenia:

• zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej,
• skargi na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego,
• zażalenia na wydane w toku egzekucji postanowienia.

Zgłoszone przez zobowiązanego zarzuty organ egzekucyjny rozpatruje po uzyskaniu stanowiska wierzyciela. Jeżeli wierzyciel nie zajmie stanowiska w formie postanowienia w terminie 14 dni od dnia powiadomienia go o wniesionych zarzutach, organ egzekucyjny wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego do czasu wydania ostatecznego postanowienia. Organ egzekucyjny, po otrzymaniu ostatecznego stanowiska wierzyciela, wydaje postanowienie w sprawie zgłoszonych zarzutów, z tym że jeżeli wierzyciel uznał zarzuty za uzasadnione - o umorzeniu postępowania egzekucyjnego.
 
Skargi przysługujące zobowiązanemu na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego i egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego wnosi się za pośrednictwem organu egzekucyjnego w terminie 14 dni od dnia dokonania zakwestionowanej czynności egzekucyjnej. Rozstrzyga je organ nadzoru w formie postanowienia.  
 
Z zasady wniesienie zarzutu, skargi czy też zażalenia nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego, jednakże w uzasadnionych wypadkach organ egzekucyjny lub (w przypadku skargi i zażalenia) organ wyższego stopnia może wstrzymać prowadzone postępowanie.