Logowanie

Rejestracja

Poprzez założenie konta Użytkownika w serwisie e-prawnik.pl wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w celu wykonania zobowiązań przez Legalsupport sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, przy ul. Karmelickiej 66, kod poczt. 31-128, zarejestrowaną w Sądzie Rejonowym dla Krakowa - Śródmieścia w Krakowie, NIP 676-21-64-973, kapitał zakładowy 133.000,00 zł, zgodnie z ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.
Równocześnie akceptuję regulamin serwisu e-Prawnik.pl

Bezpłatny dostęp tylko dla zarejestrowanych

masz już konto?

  • Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych i akceptuję Regulamin serwisu e-Prawnik.pl (więcej)

  • Wyrażam zgodę na otrzymywanie od Legalsupport sp. z o.o. informacji handlowej (więcej)

Stwierdzenie nieważności umowy

Pytanie: Publiczny ZOZ przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę rezonansu magnetycznego wraz z pracami projektowymi i adaptacją pomieszczeń w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) i lit. b) oraz art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy o zamówieniach publicznych. W wyniku postępowania w listopadzie 2006 r. ZOZ zawarł stosowną umowę z firmą S na dostawę sprzętu i adaptację pomieszczeń (wartość zamówienia 2 672 000). Od kilku miesięcy trwają prace nad adaptacją pomieszczeń. Urząd Zamówień Publicznych przeprowadził kontrolę następczą w przedmiotowej sprawie. Po przeprowadzeniu kontroli przesłał informację o jej wynikach dyrektorowi ZOZ (jest to już inny dyrektor niż ten odpowiadający za przetarg). Z informacji wynika, iż w toku kontroli następczej stwierdzono, iż postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki zostało przez zamawiającego wszczęte z naruszeniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. Zdaniem Wiceprezesa UZP z analizy dokumentów, wyjaśnień zgromadzonych w toku postępowania kontrolnego wynika, iż w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia nie zachodzi sytuacja, w której przedmiotowe zamówienie może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę. Co w danej sytuacji może (powinien) zrobić dyrektor ZOZ? Czy informacja wiceprezesa UZP o wynikach kontroli następczej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki jest podstawą do zerwania umowy z firmą S? Jeśli tak, to w jakiej formie można to zrobić - czy przez sąd? I czy w przypadku ewentualnego zerwania umowy ZOZ byłby zmuszony płacić firmie z tego powodu odszkodowanie, czy tylko za faktycznie wykonaną adaptację pomieszczeń? Czy jest możliwe ogłoszenie nowego przetargu?

Odpowiedź specjalisty e-prawnik.pl - ZADAJ PYTANIE:

W przedstawionej sprawie należy nie tyle zerwać, wypowiedzieć umowę, co rozważyć zastosowanie art. 146 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, umowa jest nieważna, jeżeli:   

  1. ogłoszenie o zamówieniu nie zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych albo Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, chyba że z przepisów ustawy nie wynika obowiązek publikacji ogłoszenia;
  2. zamawiający udzielił zamówienia bez uzyskania wymaganej decyzji administracyjnej, w szczególności zawarł umowę bez wymaganej zgody przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu;
  3. zamawiający zawarł umowę przed zakończeniem kontroli, o której mowa w art. 167;
  4. zamawiający zawarł umowę przed upływem terminu do wszczęcia kontroli, o której mowa w art. 167;
  5. zamawiający dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy;
  6. w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów określonych w ustawie, które miało wpływ na wynik tego postępowania.  

Z opisu sytuacji wynika, że mogło dojść do naruszenia procedur ustawy PZP poprzez zastosowanie nieodpowiedniego trybu postępowania. Nieważność umowy zależy jednak dodatkowo od tego czy miało to wpływ na wynik postępowania. Z pewnością mogło mieć wpływ, skoro prawdopodobnie istnieli inni potencjalni wykonawcy zamówienia. Można argumentować, że gdyby ogłoszono przetarg nieograniczony, wybrana zostałaby oferta innej firmy.  

Nawet stwierdzenie tych okoliczności nie uprawnia do zerwania umowy z wykonawcą. Należy najpierw wnieść powództwo do sądu cywilnego o ustalenie nieważności umowy. Jeśli sąd stwierdzi nieważność umowy, strony powinny zwrócić sobie wzajemne świadczenia. Brak tu podstawy do żądania odszkodowania. W związku jednak z faktem wykonania części prac, zaistnieje konieczność zapłaty odpowiedniego wynagrodzenia za ich wykonanie. Po zakończeniu procesu można oczywiście ogłosić nowy przetarg.

Czy ten artykuł wyjaśnił wszystkie poszukiwane przez Ciebie informacje prawne?

TAK NIE

Zobacz także:

 

Komentarze: Stwierdzenie nieważności umowy

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Dodaj komentarz

Administratorem danych osobowych jest Legalsupport sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie przy ul. Karmelickiej 66. Podane przez Użytkownika dane osobowe będą przetwarzane w celu realizacji umowy i w zakresie niezbędnym do świadczenia usług oraz w celach statystycznych. Podanie danych osobowych przez użytkownika jest dobrowolne. Użytkownik ma prawo dostępu do ich treści oraz poprawy.

Pomoc prawna online

Zaufało nam już:
  • 0
  • 2
  • 1
  • 6
  • 8
  • 5
  • 8
  • osób

Opinie naszych klientów

  • Maciej

    ocena usługi:

    Szybko, przystępnie, na temat
  • Włodzimierz

    ocena usługi:

    Dziękuję za jasną i wyczerpującą odpowiedż.Jestem zadowolony.Pozdrawiam cały zespół.
  • Michał

    ocena usługi:

  • Malgorzata

    ocena usługi:

    kompetentna i wyczerpujaca
  • Grzegorz

    ocena usługi:

    Opinia wyczerpująca , napisana zrozumiałym językiem ,wyjaśnila wątpliwości. Polecam tą kancelarię. Grzegorz
  • Krzysztof

    ocena usługi:

  • barbara

    ocena usługi:

    Witam .Dziękuję za opinię prawną ,która pomogła mi i rozwiała wątpliwości co do dalszych procedur.Skorzystałam z udzielonych porad ,napisałam pisma do sądu i oczekujemy na postanowienia sądu . Napiszę jak zakończy się sprawa wyznaczona na 16.12.2014r. Dziekuję i będę państwa polecać innym. Barbara
  • Damian

    ocena usługi:

  • Anna

    ocena usługi:

  • Mateusz Jeleń

    ocena usługi:

    Wszystko jak najlepszym porządku polecam
  • Izabela

    ocena usługi:

    Jestem bardzo zadowolona,dostałam bardzo szybko odpowiedż w mojej sprawie,nie tylko opinię ale także szczegółowe wyjaśnienie . Jeżeli znajde się jeszcze kiedyś w trudnej sytuacji napewno będzie to portal do ktorego zgloszę się o pomoc,bo wiem że pracują tu najlepsi. Dziękuję calemu zespołowi. Pozdrawiam i polecam. Izabela
  • piotrbarszcz

    ocena usługi:

  • MARZANNA

    ocena usługi:

    Opinia bardzo rzeczowa i pomocna. Polecam!
  • ewa

    ocena usługi:

  • Adam

    ocena usługi:

    Dziękuję za bardzo dobrą profesjonalną odpowieź na moje zapytanie.
  • Marta

    ocena usługi:

  • Wiesław

    ocena usługi:

    Obsługa w pełni profesjonalna.Szybko,fachowo i rzetelnie. Polecam.Wiesław


Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.

Zadaj pytanie – porady prawne w 24h już od 30zł

* pola wymagane