Brak spójności przepisów dotyczących recyklingu

W ostatnich miesiącach Ministerstwo Środowiska przedstawiło projekty nowelizacji trzech ustaw dotyczących gospodarki odpadami. Niestety, już po wstępnej analizie projekty te wzbudziły wątpliwości PKPP Lewiatan.

W ostatnich miesiącach Ministerstwo Środowiska przedstawiło projekty nowelizacji trzech ustaw dotyczących gospodarki odpadami:   

• projekt ustawy o bateriach i akumulatorach oraz o zużytych bateriach i akumulatorach.    

• projekt ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi   

• projekt ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

Niestety, już po wstępnej analizie projekty te wzbudziły wątpliwości PKPP Lewiatan.

Wejście w życie zapisów ww. projektów w ich obecnym kształcie będzie skutkować poważnymi negatywnymi konsekwencjami dla działalności gospodarczej wszystkich uczestników systemów gospodarowania odpadami (przemysł, organizacje odzysku, handel i zakłady przetwarzające odpady). Obecnie efektywnie działające systemy gospodarowania odpadami mogą utracić ekonomicznie uzasadnienie dla swoich uczestników a tym samym przestać istnieć, co będzie w prostej drodze prowadzić do pogorszenia stanu środowiska naturalnego.

Zapisy przedmiotowych projektów to również typowy przykład nakładania przez polskiego ustawodawcę szerszych wymogów niż w innych krajach UE. Takie działania zdecydowanie pogarszają konkurencyjność polskich firm na rynkach europejskich.

Najpoważniejsze zarzuty do przedstawionych projektów to:

1. System gospodarowania odpadami określonymi w ww. projektach (baterie, sprzęt elektroniczny oraz opakowania) jest niespójny, a nadzór nad tym systemem wykonywany jest przy użyciu osobnych rejestrów. Takie podejście w sposób istotny doprowadzi do zwiększenia niepotrzebnych obciążeń administracyjnych (dublowanie się obowiązków), zaś przekazanie nadzoru w ręce różnych instytucji osłabi stopień kontroli nad przestrzeganiem stosownych przepisów.

2. Wprowadzenie opłat mających charakter quasi podatku pośredniego, np.