Czy Rząd zablokuje inwestycje w sektorze energetycznym?

PKPP Lewiatan jest zaniepokojona zapowiedzią przywrócenia regulacji cen detalicznych dla klientów biznesowych. Nasze obawy budzi też publikacja oczekiwanych przez Prezesa URE cen na rynku hurtowym, których poziom znajduje się znacznie poniżej cen kosztów wytwarzania energii oraz zawartych już kontraktów dwustronnych na zakup energii elektrycznej na rok 2009. Dyskusji wymagają niektóre wątki rządowego „Planu Stabilności i Rozwoju", zakładającego m.in. zwiększenie zakresu regulacji i ingerencji administracyjnej w sektorze energetycznym.

Natychmiastową reakcją na te działania było m.in. postawienie przez jeden z banków w stan wymagalności finansowania jednej z inwestycji w spółce energetycznej. Realne niebezpieczeństwo zatrzymania procesu inwestycji w sektorze energetycznym zagraża bezpieczeństwu energetycznemu kraju, gdyż oznacza braki w dostawach prądu w perspektywie 2011 roku.

Rozumiemy, że opisane działania są odpowiedzią Rządu i Regulatora na przedstawiany przez energetykę wzrost cen energii w 2009 roku. Analiza przyczyn tego stanu rzeczy została m.in. wskazana przez Prezesa URE i jest po części wynikiem przeprowadzonej konsolidacji poziomej i pionowej energetyki, co spowodowało spadek konkurencyjności i płynności rynku energii. Sytuacja wymaga podjęcia zarówno krótko - jak i średnioterminowych kroków, które umożliwiłyby z jednej strony spowolnienie tempa wzrostu cen energii, a z drugiej zapewniłyby stabilne ramy dla inwestycji w sektorze.

Poniżej przedstawiamy propozycje regulacji, które w naszym przekonaniu przyczynią się do zmniejszenia presji na wzrost cen energii w krótkim terminie, utrzymując równocześnie zaufanie inwestorów i instytucji finansowych do stabilności i perspektyw rozwoju rynku energii w Polsce.

W perspektywie narastania kryzysu w Europie i w Polsce, należy poszukiwać rozwiązań nie polegających na wprowadzaniu dodatkowych regulacji, ale wręcz przeciwnie: należy podejmować odważne działania w zakresie obniżania podatków i eliminowania zbędnych barier administracyjnych. Zakres środków, jakimi dysponują rząd i Regulator w celu załagodzenia zaistniałej sytuacji oraz zmniejszenia presji na wzrost cen, jest w istocie dość znaczny i zasadniczo sprowadza się do podjęcia następujących działań:

1. Obniżenie stawki opłaty przejściowej wynikającej z ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r.