Informacja po spotkaniu z ratownikami medycznymi w sprawie funkcjonowania i finansowania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego

W październiku 2008 roku zarządzeniem Ministra Zdrowia został powołany Zespół do spraw opracowania projektu nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Głównym zadaniem Zespołu są prace nad weryfikacją obszarów, co do których było najwięcej zgłaszanych uwag i postulatów środowiska medycznego oraz wymagają nowych regulacji prawnych celem poprawienia jakości funkcjonowania systemu PRM.
Projektowane kierunki zmian nowelizacji ustawy obejmują:

wprowadzenie do ustawy zapisów dotyczących organizacji centrów urazowych w Polsce, jako jednostek współpracujących z systemem Państwowego Ratownictwa Medycznego. Centra urazowe miałyby powstawać w ramach już istniejących zakładów opieki zdrowotnej i zabezpieczać ciągłość szybkiego postępowania diagnostycznego oraz kompleksowe leczenie w jednym, wysokospecjalistycznym szpitalu.

wprowadzenie na stałe nowego mechanizmu podziału środków dla poszczególnych województw na zadania zespołów ratownictwa medycznego.

Ze względu na możliwość pozyskania jeszcze w bieżącym roku środków unijnych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz ze względu na konieczność przedłożenia informacji do Ministra Finansów o planowanych środkach na Zintegrowane Ratownictwo Medyczne w poszczególnych województwach na 2010 r., powyższe dwa zagadnienia znalazły się w odrębnym projekcie tzw: „małej" nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Aktualnie projekt ten znajduje się w uzgodnieniach zewnętrznych. Termin zgłaszania uwag upływa 27 marca br.

Pozostałe ważniejsze zmiany, które mają być wprowadzone w projekcie nowelizowanej ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym dotyczą między innymi:

możliwości wprowadzenia okresowych dyslokacji zespołów ratownictwa medycznego, zmiany ich rodzaju lub uruchamiania sezonowych zespołów ratownictwa medycznego,

wprowadzenia kategoryzacji SOR, która będzie wpływać na wysokość ich finansowania. Różnice w poszczególnych kategoriach dotyczyłyby także wymagań technicznych i architektonicznych, obsady personelu medycznego oraz wyposażenia w sprzęt medyczny,

wprowadzenia przepisów stanowiących o przeprowadzaniu Państwowego Egzaminu z Ratownictwa Medycznego dla osób, które ukończą studia na kierunku ratownictwo medyczne, oraz zamknięcie kształcenia w zawodzie ratownik medyczny na poziomie średnim w szkołach policealnych. Ostatni nabór do szkół policealnych przewiduje się w 2011-2012 r., co nie zamyka kształcenia w tym zawodzie. Kształcenie jest i będzie realizowane w ramach studiów wyższych,

wprowadzenie nowych definicji między innymi w odniesieniu do: lekarza systemu, pielęgniarki systemu, medycznych czynności ratunkowych czy podwyższonej gotowości szpitali,

wprowadzenie zapisu o konieczności zapewnienia przez dysponenta jednostek nadzoru lekarza systemu nad podstawowymi zespołami ratownictwa medycznego, w których nie ma lekarza,

wprowadzenie jednoznacznej regulacji, że zadania wykonywane przez dyspozytorów medycznych są świadczeniami medycznymi,

wprowadzenie obowiązku posiadania przez szpitale i dysponentów ZRM uzgodnionego z wojewodą planu działania na wypadek zdarzeń masowych,

zaostrzenie przepisów polegających na wprowadzeniu do podstawowych zespołów ratownictwa medycznego co najmniej jednej osoby z przynajmniej rocznym doświadczeniem zawodowym,

wprowadzenie oznakowania członka zespołu kierującego medycznymi czynnościami ratunkowymi na miejscu zdarzenia, jako „kierujący akcją medyczną", pozwalające na odróżnienie jednostek systemu od innych służb ratunkowych,

skrócenie do 2015 roku przepisu przejściowego rozszerzającego definicję lekarza systemu oraz wprowadzenie zastrzeżenia, że specjalizujący się lekarz musi być co najmniej po 2 latach specjalizacji.

Jednocześnie ponownej ocenie poddane zostaną obszary: rozdzielenia świadczeń ratownictwa medycznego oraz zadań lekarza rodzinnego i nocnej pomocy lekarskiej, wykonywanie transportów międzyszpitalnych zespołami ratownictwa medycznego, stałe monitorowanie warunków kontraktowania świadczeń pozaszpitalnych.
Zamiarem Ministra Zdrowia jest poprawienie bezpieczeństwa zdrowotnego poprzez usprawnienie funkcjonowania systemu, zapewnienie w nim odpowiedniej, co do kwalifikacji, kadry medycznej, a także zapewnienie możliwości zbilansowania kosztów i poprawienie kondycji finansowej dysponentów jednostek.

W Ministerstwie Zdrowia trwają również prace nad rozporządzeniami do ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, w tym w sprawie oznaczenia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne i oznakowania jednostek tego systemu oraz wymagań w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego, oraz wprowadzenia do systemu oświaty, edukacji dzieci i młodzieży w zakresie udzielania pierwszej pomocy. W lutym br. zostało natomiast podpisane przez Ministra Zdrowia rozporządzenie określające zakres uprawnień i obowiązków lekarza koordynatora ratownictwa medycznego.

Obecnie system Państwowego Ratownictwa Medycznego tworzą:

1.

Szpitalne Oddziały Ratunkowe, w liczbie - 209 SOR (zakontraktowanych przez NFZ),

2.

Zespoły Ratownictwa Medycznego - 1445,57 ( w tym sezonowe),

3.

Bazy HEMS (Lotniczego Pogotowia Ratunkowego) - 17 baz w Polsce - do grudnia 2010 roku planowany jest zakup 23 śmigłowców,

4.

Centra Powiadamiania Ratunkowego - obecnie w MSWiA trwają prace nad ostatecznym kształtem ich organizacji w systemie powiadamiania ratunkowego.

Zakłady opieki zdrowotnej mogą starać się o przyznanie środków unijnych na cele związane z ratownictwem medycznym. W ramach Priorytetu XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia, Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w latach 2008-2013 planowane są następujące inwestycje:

zakup ambulansów ratunkowych na łączną kwotę 53 mln €,

przebudowa, rozbudowa, remont i wyposażenie w sprzęt medyczny szpitalnych oddziałów ratunkowych, w tym budowa lądowisk dla śmigłowców na łączną kwotę 104,1 mln €,

rozbudowa, remont i wyposażenie centrów urazowych na łączną kwotę 34,8 mln €,

budowa, remont oraz doposażenie baz Lotniczego Pogotowia Ratunkowego na łączną kwotę 16,9 mln €,

budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego na łączną kwotę 23,5 mln €.


/-/ Krzysztof Suszek
Dyrektor
Biuro Prasy i Promocji MZ 

Źródło: www.mz.gov.pl


A.J.
Zespół e-prawnik.pl

Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?


Masz inne pytanie do prawnika?

 

Komentarze

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika