(fot. www.sxc.hu)W najnowszym raporcie Transparency International dotyczącym korupcji na świecie w 2009 roku Polska znajduje się na 49 pozycji na 180 krajów. Wprawdzie w porównaniu do 2008 roku poprawiliśmy nasz wynik o dziewięć miejsc, jednakże w stosunku do innych krajów europejskich nadal daleko nam do czołówki.
Wśród państw europejskich najmniejsza korupcja występuje w Danii, Szwecji, Szwajcarii i Finlandii (od wielu lat na pierwszych miejscach w Europie i w czołówce na świecie). Przed Polską znajdują się także Estonia, Słowenia i Węgry, natomiast Włochy i Grecja nie mogą się pochwalić dobrym wynikiem w porównaniu do Polski.
Dane zebrane w raporcie przez Transparency International nie odzwierciedlają całego zjawiska – dużo przypadków to korupcja ukryta, nieujawniona.
Zagadnienie korupcji jest w Polsce regularnie przedmiotem badania m. in. Najwyższej Izby Kontroli. W 2009 roku NIK ujawnił wiele mechanizmów korupcyjnych w różnych sferach działalności i funkcjonowania różnych instytucji państwowych (poniżej przykładowe wyniki kontroli).
Stacje kontroli pojazdów
Powiązania o charakterze korupcyjnym mogły zachodzić pomiędzy właścicielami kontroli pojazdów a nadzorującymi je urzędnikami starostw powiatowych. W 30 procentach badanych stacji w całej Polsce ujawniono nadawanie uprawnień do wykonywania diagnostyki pojazdowej osobom nie posiadającym szczególnych uprawnień do tego typu czynności. Przeprowadzone kontrole pojazdów w wielu przypadkach nie były wykonywane w sposób prawidłowy. Co najbardziej niepokojące, starostowie ociągali się z cofaniem uprawnień tym diagnostom, którzy łamali prawo.
Skuteczność ściągania zaległych podatków
Zbyt duża swoboda urzędników przy interpretacji nieprecyzyjnych przepisów, nasiliła zjawiska korupcjogenne w urzędach skarbowych. Chodzi tu głównie o podatki nakładane przez władze lokalne – podatki od nieruchomości, od posiadania psów, opłaty targowe, uzdrowiskowe i parkingowe. System ściągania tych podatków jest na tyle nieudolny, że miasta tracą spore środki, które mogłyby być przeznaczone na różne lokalne inwestycje. Głównym zarzutem jest niewykorzystywanie wszystkich dostępnych środków prawnych ściągania zaległości m. in. niezwłocznego wystawiania upomnień i tytułów wykonawczych. Zdarza się i tak, że nie zostaje ustalony adres dłużnika i sprawa jest umarzana.
Zezwolenia na sprzedaż alkoholu
Niewłaściwa weryfikacja oświadczeń właścicieli sklepów oraz restauratorów o dochodach osiąganych ze sprzedaży alkoholu, nierówne traktowanie sprzedawców przy wydawaniu i cofaniu zezwoleń na sprzedaż alkoholi, odstępowanie za naruszenie warunków sprzedaży alkoholu – to główne zaniedbania urzędnicze, świadczące o możliwych działaniach korupcyjnych w tym obszarze według NIK-u.
Samowole budowlane
Tu można mówić nie tylko o samowoli inwestorów ale także o samowoli urzędników, zarówno w interpretacji przepisów jak i wydawaniu niezrozumiałych decyzji czy też nadmiernej pobłażliwości wobec łamiących przepisy prawa budowlanego. To pośrednio może wskazywać na duże nasilenie w tej sferze zachowań korupcyjnych. Strat Skarbu Państwa nie da się oszacować nawet w przybliżeniu – nierzadko bowiem opłaty legalizacyjne zaniżane były na kilkadziesiąt tysięcy złotych i rozkładane na niezgodne z prawem raty. Nie wydawano także decyzji o obowiązkowych rozbiórkach samowoli budowlanych.
|
Bodaj największa ukryta korupcja istnieje w slużbie zdrowia.A nawet jeśli zostaje czasem ujawniona to wyroki są śmiesznie niskie.Jednemu z lekarzy w mieście powiatowym woj.wlkp udowodniono aż 20 lapówek,ale nie odebrano mu prawa wykonywania zawodu.Otrzymal wyrok 1rok i 8 mcy w zawieszeniu!Czyżby sędziowie też zostali przekupieni?
"Ryba psuje się od głowy." Tak mówi stare przysłowie. Gdyby już na etapie tworzenia i legislacji aktów prawnych przepisy były jasne i precyzyjne, nie byłoby niedomówień i możliwości dowolnej czy różnej interpretacji to możliwości do brania łapówek by nie było. Łapówki dawane są w celu uzyskania dodatkowych korzyści (lub w celu uzyskania korzyści). Gdyby nie było takich możliwości nie byłoby łapówek. Z tego wynika że system korupcyjny jest tworzony głównie przez rządzących tym krajem. I po co opłacamy tabuny ekspertów prawnych w Sejmie , Senacie czy NSA?
Codziennie nowa bezpłatna porada!
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.