Stanowisko PKPP Lewiatan dotyczące rewizji dyrektywy o europejskim systemie handlu emisjami (EU ETS)

Podobnie jak inne europejskie organizacje biznesowe, PKPP Lewiatan nie może się zgodzić na wdrażanie regulacji w formie proponowanej przez Komisję Europejską, gdyż niosą one realne zagrożenie dla konkurencyjności i stabilności europejskiego biznesu. Dlatego też, przedstawiamy stanowisko PKPP Lewiatan z rekomendacjami zmian do dyrektywy EU ETS, które umożliwią spełnienie ambitnych celów środowiskowych w sposób zrównoważony i przy najmniejszym obciążeniu dla gospodarki europejskiej.

Dyrektywa EU ETS jest jednym z najważniejszych aktów prawnych dotyczących ochrony środowiska w Unii Europejskiej. PKPP Lewiatan popiera kierunek działań Unii Europejskiej, która postawiła się w pozycji lidera w zakresie zmniejszania oddziaływania człowieka na zmiany klimatu.

Najważniejsze postulaty PKPP Lewiatan, to:

1. System pełnego aukcjoningu od 2013 roku dla wytwórców energii elektrycznej należy zastąpić aukcjoningiem benchmarkingowym lub innym systemem, np. stopniowego dochodzenia do 100 procent aukcji, uwzględniającym stopień uzależnienia od węgla gospodarek krajów członkowskich.

2. Dla powodzenia zrewidowanego systemu ważne jest zarówno właściwe zdefiniowanie kryteriów systemu, który zastąpi 100-procentowy aukcjoning, jak i zasad oraz częstotliwości przeprowadzania aukcji.

3. Benchmarking musi analogicznie jak aukcjoning stymulować zmianę technologii na niskoemisyjną oraz poprawę efektywności wytwarzania, a w konsekwencji zapewnić redukcję emisji CO2 w założonym pierwotnie okresie. Wprowadzenie benchmarkingu powinno ograniczyć wzrost cen energii, zawężając tym samym grupę gospodarstw domowych zagrożonych ubóstwem energetycznym oraz branż energochłonnych, które utraciłyby pozycję konkurencyjną w stosunku do przedsiębiorstw nie objętych reżimem EU ETS.

4. Innym, wartym rozważenia rozwiązaniem, byłoby stopniowe wprowadzanie pełnego aukcjoningu w energetyce. W momencie startu, w 2013 roku, ilość darmowych pozwoleń byłaby zróżnicowana i większa dla krajów, których energetyka silniej jest uzależniona od węgla jako paliwa. Dla przykładu, polska energetyka mogłaby rozpocząć od nabywania jedynie 30 procent pozwoleń na aukcjach w 2013 roku, zwiększając ten udział o 10 procent w kolejnych latach okresu rozliczeniowego.