Kiedy ostateczna decyzja administracyjna może zostać wzruszona po wyroku ETS?

Później ETS wydał wyrok w innej sprawie, w którym orzekł m.in., iż udko, które łączy się z kawałkiem grzbietu, powinno być zakwalifikowane jako udko dla celów refundacji wywozowych pod warunkiem, że wspomniany kawałek grzbietu nie jest wystarczająco duży, by stanowić istotną część towaru. Wobec braku szczegółowego uregulowania wspólnotowego w tym zakresie, oceniający sprawę sąd krajowy powinien wziąć pod uwagę krajowe praktyki handlowe i tradycyjne metody krojenia.

Po wydaniu ww. wyroku spółka Kühne & Heitz zwróciła się do holenderskiego organu celnego z wnioskiem m.in. o zapłatę refundacji, której zwrotu zażądał wcześniej organ. Rozpatrujący skargę spółki sąd holenderski uznał, że w świetle prawa holenderskiego organ administracyjny ma co do zasady prawo ponownie rozpatrzyć sprawę zakończoną decyzją ostateczną. Natomiast rozważania na temat istnienia ewentualnego obowiązku ponownego rozpatrzenia sprawy przez taki organ powinny uwzględniać zasadę, zgodnie z którą późniejsze orzeczenia sądowe nie podważają ostatecznego charakteru decyzji administracyjnej. Dotyczy to także orzeczeń ETS wydanych w trybie prejudycjalnym.

Trybunał orzekł, co następuje: 

Zgodnie z zasadą współpracy, wynikającą z art. 10 TWE, krajowy organ administracyjny ma obowiązek ponownie rozpatrzyć sprawę, zakończoną ostateczną decyzją administracyjną, w celu uwzględnienia orzeczenia ETS zapadłego po jej wydaniu, jeśli łącznie spełnione są następujące warunki:

• w świetle prawa krajowego wspomniany organ może ponownie rozpatrzyć ww. sprawę,

• decyzja stała się ostateczna na skutek wyroku sądu krajowego orzekającego w ostatniej instancji,

• w świetle późniejszego orzeczenia ETS wyrok sądu krajowego został oparty na wadliwej wykładni prawa wspólnotowego, przy czym sąd nie przedstawił pytań prejudycjalnych w trybie art. 234 ust. 3 TWE, oraz

• zainteresowany podmiot zwrócił się do organu administracyjnego z właściwym wnioskiem niezwłocznie po tym, jak dowiedział się o orzeczeniu ETS.