e-prawnik.pl OrzecznictwoNawet zasądzoną pomoc publiczną trzeba zwrócić, jeśli została przyznana z naruszeniem prawa wspólnotowego
23 Sierpnia 2007 GG Śledzik Wykop

Nawet zasądzoną pomoc publiczną trzeba zwrócić, jeśli została przyznana z naruszeniem prawa wspólnotowego

Strona 1 z 3

W 1985 r. spółka Lucchini wystąpiła o przyznanie pomocy na podstawie włoskiej ustawy w sprawie nadzwyczajnych środków dla Mezzogiorno. Wniosek ten został zgłoszony Komisji, ale w 1988 r. właściwe władze krajowe - ciągle oczekując na decyzję - przyznały tymczasowo część pomocy w postaci dotacji.

W 1990 r. Komisja uznała, że całość wnioskowanej pomocy jest niezgodna ze wspólnym rynkiem. Lucchini nie zaskarżyła decyzji Komisji, wniosła natomiast sprawę przeciwko władzom włoskim do sądów cywilnych, które - nie odwołując się do mających zastosowanie przepisów prawa wspólnotowego ani też do decyzji Komisji - uznały w 2 wyrokach jej roszczenie o wypłatę pełnej kwoty pomocy, o którą początkowo się ubiegała. Ponieważ drugi wyrok nie został zaskarżony, uprawomocnił się on w 1995 r. W 1996 r. Lucchini uzyskała najpierw nakaz zapłaty przeciwko Ministerstwu Przemysłu, a następnie, w związku z jego niewykonaniem, uzyskała ona zajęcie samochodów służbowych. W konsekwencji przyznano Lucchini - na podstawie dekretu ministerialnego - pomoc pieniężną oraz pomoc w postaci dopłaty do oprocentowania.

Po wydaniu przez Komisję opinii, w której stwierdziła ona, że wypłacając pomoc uznaną już za niezgodną ze wspólnym rynkiem właściwe władze naruszyły prawo wspólnotowe, i wezwała je do odzyskania pomocy, Ministerstwo Przemysłu uchyliło dekret w sprawie przyznania pomocy i nakazało Lucchini zwrot wypłaconych kwot.

W 1999 r. Tribunale Amministrativo del Lazio (włoski sąd administracyjny) - na podstawie skargi Lucchini - uznał, że ze względu na roszczenie o przyznanie pomocy stwierdzone prawomocnym wyrokiem administracja publiczna nie mogła uchylić swojego własnego aktu. Następnie Consiglio di Stato, do którego ministerstwo wniosło odwołanie, stwierdziwszy istnienie konfliktu między wyrokiem z 1994 r. a decyzją Komisji z 1990 r., wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z pytaniem, czy prawo wspólnotowe stoi na przeszkodzie stosowaniu przepisu prawa krajowego wprowadzającego zasadę powagi rzeczy osądzonej, w przypadku, gdy uniemożliwia on odzyskanie pomocy państwa przyznanej z naruszeniem prawa wspólnotowego, której niezgodność ze wspólnym rynkiem została stwierdzona w ostatecznej decyzji Komisji.

  

Zobacz także:

 

Komentarze do artykułu: Nawet zasądzoną pomoc publiczną trzeba zwrócić, jeśli została przyznana z naruszeniem prawa wspólnotowego

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Dodaj komentarz

Porady prawne online
  • 0
  • 1
  • 2
  • 7
  • 0
  • 2
  • 9

Współpracują z nami

Katarzyna Tomczak
Katarzyna
Tomczak
Michał Włodarczyk
Jakub
Spalik

Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.


Zobacz opinie naszych klientów

Newsletter

Sonda

Czy korzystałeś kiedykolwiek z porad prawnych online?

Tagi

Na skróty

Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.