Wydać nie znaczy doręczyć

Na początku należy przypomnieć, iż w uzasadnieniu uchwały z dniu 4 listopada 2008 roku NSA wyraził pogląd, zgodnie z którym w stanie prawnym obowiązującym od dnia 1 lipca 2007 r. na gruncie przepisu art. 14d Ordynacji podatkowej, dla zachowania określonego w nim terminu konieczne jest doręczenie, a nie samo wydanie interpretacji, rozumiane jako jej sporządzenie, opatrzenie datą i podpisanie przez uprawniony podmiot. Zagadnienie to było jednak różnie rozstrzygane przez sądy administracyjne; pogląd wyrażony w uzasadnieniu (w przeciwieństwie do stanowiska zajętego w sentencji wyroku, który dotyczył stanu prawnego obowiązującego w 2005 roku) nie był wiążący dla sądów administracyjnych. Wniosek Prezesa NSA zmierzał do przecięcia pojawiających się wątpliwości.

Przepis art. 14o § 1 Ordynacji podatkowej stanowi, że w razie niewydania interpretacji indywidualnej w terminie określonym w art. 14d uznaje się, że w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin wydania interpretacji, została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska wnioskodawcy w pełnym zakresie. Kwestia rozstrzygana przez NSA w niniejszej sprawie ma zatem niebagatelne znaczenie. Gdyby uznać, że w ciągu 3 miesięcy interpretacja ma być nie tylko wydana, ale i doręczona, to brak doręczenia dawałby podatnikowi możliwość zastosowania się do "swojej" interpretacji.