Projektowane zmiany dodatków mieszkaniowych

Zmiany w ustawie o dodatkach mieszkaniowych polegały przede wszystkim na doprowadzeniu do zgodności kwestionowanych i zaskarżonych do Trybunału Konstytucyjnego przez Rzecznika Praw Obywatelskich przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie dodatków mieszkaniowych do przepisów ustawy. Trybunał Konstytucyjny na rozprawie w dniu 1 lutego 2005 r. rozpoznał zmodyfikowany wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie części przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych w zakresie, w jakim wyłącza ono ubezpieczenie, podatek od nieruchomości, opłatę za wieczyste użytkowanie gruntów oraz opłatę za gaz przewodowy i energię elektryczną, z wydatków stanowiących podstawę obliczenia dodatku mieszkaniowego jako niezgodnych z upoważnieniem ustawowym do ich wydania przed dniem 23 listopada 2004 r. tj. dniem wejścia w życie ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych.

Trybunał Konstytucyjny w orzeczeniu z dnia 1 lutego 2005 r. uznał, że nieuwzględnienie w wydatkach dla celów obliczania dodatku mieszkaniowego opłat za gaz przewodowy i energię elektryczną nie narusza Konstytucji. Trybunał Konstytucyjny uznał, że wyłączenie w ww. rozporządzeniu Rady Ministrów z wydatków stanowiących podstawę obliczenia dodatku mieszkaniowego opłat z tytułu ubezpieczenia, podatku od nieruchomości, opłaty za wieczyste użytkowanie gruntów narusza Konstytucję, z uwagi na niezgodność przepisów rozporządzenia z ustawą.

Powyższe oznacza, że jedynie w przypadku spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem 23 listopada 2004 r. wnioskodawcy mogą ewentualnie ubiegać się o uwzględnienie także wydatków związanych z ubezpieczeniem, podatkiem od nieruchomości i opłaty za wieczyste użytkowanie gruntów. Jednak jeżeli łączne wydatki będące odpowiednikiem czynszu nie przekroczą czynszu jaki obowiązywałby dla danego lokalu, gdyby ten lokal wchodził w skład zasobu mieszkaniowego gminy.

Proponowane zmiany w dodatkach mieszkaniowych - między innymi - zostałyby zatem dostosowane do obecnie obowiązującej zasady, zgodnie z którą osoba posiadająca własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu nie musi być członkiem spółdzielni mieszkaniowej.

Regulacja miałaby wejść w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Źródło:

• Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie dodatków mieszkaniowych na stronach Ministerstwa Infrastruktury.