Zmiany w służbie zdrowia

Od 29 września 2007 r. obowiązuje ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. 

Co się zmienia w służbie zdrowia?

Nowelizacja ta ma służyć skróceniu czasu oczekiwania na wykonanie świadczeń opieki zdrowotnej, eliminacji nieprawidłowości w przepływie środków publicznych przeznaczonych na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz wzmocnieniu nadzoru nad Narodowym Funduszem Zdrowia. Ustawa wdraża dyrektywę Rady 89/105/EWG dotyczącą przejrzystości środków regulujących ustalanie cen na produkty lecznicze do użytku przez człowieka (tzw. Dyrektywę Przejrzystości).

Porady prawne

Umożliwia ona finansowanie odpłatnych świadczeń zdrowotnych realizowanych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, ze środków zakładów ubezpieczeniowych, na podstawie zawartych umów ubezpieczenia

Nowelizacja poszerza definicję wykonywania zawodu lekarza o lekarzy zatrudnionych w podmiotach zobowiązanych do finansowania świadczeń opieki zdrowotnej ze środków publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub urzędach te podmioty obsługujących, w ramach którego wykonuje się czynności związane z przygotowywaniem, organizowaniem czy nadzorem nad udzielaniem świadczeń opieki zdrowotnej.  

Nowe przepisy porządkują regulacje w zakresie uprawnień przysługujących zasłużonym honorowym dawcom krwi.

Uchylono przepis regulujący zasady odpowiedzialności dysponenta jednostki za szkody wyrządzone przy wykonywaniu medycznych czynności ratunkowych przez wykonujące te czynności zespoły ratownictwa medycznego oraz udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej przez szpitalne oddziały ratunkowe.

Co jeszcze będzie karane?

Do wykazu przestępstw określonego w art. 16 ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary dołączono przestępstwa określone w art. 192b i art. 192c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

Zgodnie zaś z tymi nowymi przepisami, kto, prowadząc obrót lekami lub wyrobami medycznymi albo świadcząc usługi farmaceutyczne, albo posiadając upoważnienie do wystawiania recept na leki podlegające refundacji ze środków publicznych lub mając, z racji zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji, istotny wpływ na podejmowanie decyzji związanych z zaopatrzeniem świadczeniodawcy w leki lub wyroby medyczne, żąda lub przyjmuje nieuzasadnioną korzyść majątkową dla siebie lub osoby trzeciej, albo jej obietnicę w zamian za wykonanie lub powstrzymanie się od wykonania obowiązku służbowego, które prowadzi do nieuzasadnionego wzrostu poziomu sprzedaży leków lub wyrobów medycznych podlegających refundacji ze środków publicznych, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. Tej samej karze podlega, kto w ww. przypadkach oferuje, udziela lub obiecuje udzielić korzyści majątkowej. W przypadku mniejszej wagi sprawca czynu określonego wyżej podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Nie podlega natomiast karze sprawca takiego przestępstwa, jeżeli korzyść majątkowa albo jej obietnica zostały przyjęte, a sprawca zawiadomił o tym fakcie organ powołany do ścigania przestępstw i ujawnił wszystkie istotne okoliczności przestępstwa, zanim organ ten o nim się dowiedział.

Kto zaś zajmując się wytwarzaniem lub obrotem lekami lub wyrobami medycznymi podlegającymi refundacji ze środków publicznych różnicuje ceny tych leków i wyrobów medycznych w umowach z hurtowniami farmaceutycznymi, w tym także stosuje uciążliwe lub niejednolite warunki tych umów lub uzależnia zawarcie umowy od przyjęcia lub spełnienia przez hurtownię farmaceutyczną innego świadczenia, niemającego rzeczowego ani zwyczajowego związku z przedmiotem umowy, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. Tej samej karze podlega, kto w ww. wypadkach oferuje, udziela lub obiecuje udzielić korzyści majątkowej. W przypadku mniejszej wagi sprawca takiego czynu podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Nie podlega natomiast karze sprawca przestępstwa określonego wyżej, jeżeli korzyść majątkowa albo jej obietnica zostały przyjęte, a sprawca zawiadomił o tym fakcie organ powołany do ścigania przestępstw i ujawnił wszystkie istotne okoliczności przestępstwa, zanim organ ten o nim się dowiedział.

Jakie zmiany dotyczą aptek i leków?

Zgodnie z nowymi regulacjami, apteki mają przekazywać informacje umożliwiające identyfikację indywidualnego pacjenta, lekarza czy świadczeniodawcy tylko Inspekcji Farmaceutycznej i Narodowemu Funduszowi Zdrowia.

Przewidziano opłaty za złożenie lub uzupełnienie wniosku lub informacji o ustalenie ceny urzędowej oraz przepisy regulujące procedurę ponownego rozpatrywania wniosków czy informacji o wpisanie leku na wykazy refundacyjne i ustalenie cen urzędowych.

Podstawa prawna:

  • Ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2007 r., Nr 166, poz. 1172);
  • Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz. U. 1997 r., Nr 106, poz. 681, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2004 r., Nr 210, poz. 2135, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. 2004 r., Nr 53, poz. 533, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. 2006 r., Nr 191, poz. 1410, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. 2002 r., Nr 197, poz. 1661, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. 2007 r., Nr 14, poz. 89, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. Nr 2005 r., Nr 226, poz. 1943, ze zm.);
  • Ustawa z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. 2001 r., Nr 97, poz. 1050, ze zm.)

 


A.J.
Zespół e-prawnik.pl

Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?


Masz inne pytanie do prawnika?

 

Komentarze

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika