Telekomunikacja - Zalecenie Komisji w sprawie stawek za połączenia - MTR/FTR
W dniu 7 maja 2009 r. Komisja Europejska wydała wytyczne dla krajowych organów regulacyjnych ds. telekomunikacji w sprawie stosowania opartej na kosztach metody ustalania stawek za zakańczanie połączeń. Stawki te są opłatami hurtowymi, pobieranymi przez operatorów za zestawienie połączenia przychodzącego z sieci innego operatora. W ostatecznym rozrachunku jednak, opłaty te (jako element stawek detalicznych za usługę telekomunikacyjną), ponosi, użytkownik końcowy.
Komisja Europejska stwierdziła, że w 2008 r. stawki za zakańczanie połączeń w sieciach komórkowych były w krajach UE bardzo zróżnicowane i wynosiły od 2,00 centów za minutę (na Cyprze) do 15 centów za minutę (w Bułgarii). Jednocześnie Komisja wskazała, iż stawki za zakańczanie połączeń w sieciach komórkowych (średnio 8,55 centów za minutę) są zwykle dziesięć razy wyższe od stawek za zakańczanie połączeń w sieciach stacjonarnych (średnio 0,57-1,13 centów za minutę).
Wytyczne Komisji zostały wydane, po przeprowadzeniu przez Komisję publicznych konsultacji, konsultacji z państwami członkowskimi oraz trzydziestodniowej kontroli przeprowadzonej przez Parlament Europejski, w formie zalecenia. Komisja wskazała czynniki cenowe oraz możliwe do zastosowania modele kalkulacji kosztów (w zaleceniu preferuje się model LRIC), które powinny zostać uwzględnione przez regulatora w każdym państwie członkowskim przy ustalaniu stawek za zakańczanie połączeń.
Kształtowanie stawek zgodnie z tymi wytycznymi ma, według Komisji, doprowadzić do zbliżenia stawek za zakańczanie połączeń, tak aby kształtowały się one znacznie poniżej obecnego poziomu (do około 1,5-3 eurocentów za minutę do końca 2012 r. zgodnie z dokumentem roboczym służb Komisji towarzyszącym temu zaleceniu). Stawki za zakańczanie połączeń powinny być ustalane w oparciu o koszty ponoszone przez efektywnego operatora i powinny obowiązywać wszystkich operatorów na tym samym poziomie.
Komisja nakazała regulatorom uwzględnić zalecenie „w jak największym stopniu". Wszystkie krajowe organy regulacyjne powinny wprowadzić zalecane podejście do stawek za zakańczanie połączeń przed końcem 2012 r. Wyjątek stanowią regulatorzy dysponujący ograniczonymi środkami regulacyjnymi, którzy, w sytuacji zaistnienia przesłanek, o których mowa w zaleceniu, mogą stosować inne zasady ustalania stawek dłużej. Taki stan może się utrzymywać jednakże przez ograniczony okres i pod warunkiem, że inne, niż zalecone przez Komisję, zasady, pozwolą osiągać te same, sprzyjające konkurencji, rezultaty.
Zalecenie i dokument roboczy służb Komisji są dostępne na następującej stronie internetowej:
http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/implementation_enforcement/article_7/index_en.htm
Stanowisko Europejskiej Grupy Regulatorów w sprawie stawek za zakańczanie połączeń dostępne jest na następującej stronie internetowej:
http://www.erg.eu.int/doc/publications/erg_07_83_mtr_ftr_cp_12_03_08.pdf
Źródło: www.mi.gov.pl
A.J.
Zespół e-prawnik.pl
Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne
Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?