Darmowe porady - Postępowanie sądowo-administracyjne - Prawo administracyjne

• Niewłaściwa interpretacja norm administracyjnych

  W Rozporządzeniu Wojewody znajduje się błąd polegający na tym, że jeden z artykułów zawiera niedokończone zdanie, przez co sens artykułu jest niejednoznaczny. Poza tym artykuł ten przywołuje jako podstawę inny, nie istniejący przepis. Sprawa dotyczy istotnego ograniczenia w zagospodarowaniu przestrzennym. Ponieważ Rozporządzenie było konsultowane na wielu etapach i w wielu urzędach przed jego ogłoszeniem (m. in. przez Rady Gmin), nie jest możliwe, aby wszystkie te urzędy przeoczyły bardzo wyraźny błąd redakcyjny i merytoryczny. dlatego podejrzewam, że niejasność artykułu została wprowadzona świadomie. Podkreślam, że w tej sprawie Urząd Wojewody jest stroną, której zależy na określonej, moim zdaniem nieprawidłowej interpretacji przepisu. Kto ma prawo do dokonania obowiązującej wykładni przepisu w przypadku stwierdzenia jego niejednoznaczności? Do kogo można taką interpretację zaskarżyć? Kto ma prawo badać poprawność procesu legislacyjnego, w wyniku którego wydano i opublikowano rozporządzenie zawierające istotne niedomówienie? »

• Wezwanie do usunięcia naruszeń

  Urząd Skarbowy wydał na podstawie art. 104 kpa z dnia 14.06.60r. Dz. U. Nr9 poz.26, art. 5U st.2 i 3 ustawy z dnia 19.12.80r. o zobowiązaniach podatkowych oraz na podstawie art.10 ust. 1i 2, art.20.art.27 ust. 4 ustawy z dnia 08.01.1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym decyzję, w której określił podatek VAT za 05.07. do 31.12.1993r. Jednakże ten podatek został zapłacony, na co podatnik przedkładał dowody. Podatnik wykorzystał przysługującą drogę odwoławczą, nie osiągnął satysfakcjonującej decyzji. Urząd Skarbowy dokonał zajęcia towarów i innych. Następnie podatnik wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji zapadłych w dwóch instancjach z uwagi na wygaśniecie zobowiązania przez opłacenie. Izba Skarbowa odmówiła wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności. Minister Finansów utrzymał w mocy decyzję Izby Skarbowej. Podatnik zgodnie z pouczeniem w 1997r. wezwał Ministra do usunięcia naruszenia prawa, nadto w trybie art. 111KPA wniósł o podanie merytorycznej podstawy rozstrzygnięcia. Do chwili obecnej mimo kilku monitów a nawet wniesienia w kwietniu 2005r zażalenia do WSA w trybie art. 37 kpa, które nie zostało rozpoznane przez Sąd, Minister w dalszym ciągu nie rozpoznał wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Czy w tych okolicznościach istnieje możliwość skłonienia Ministra do rozpoznania wezwania i jakie skutki prawne wywołuje bezczynność Ministra Finansów? »

• Związanie organu wyrokiem WSA

  W kilku odrębnych postępowaniach odmówiono m.in. wznowienia postępowania o pozwolenie na budowę na wniosek strony, oraz wszczęcia postępowania o unieważnienie tego pozwolenia na budowę. Za każdym razem powodem odmowy było to, że nie byłem stroną w postępowaniu o ww. Pozwolenie. Po mojej skardze do WSA sąd wydał wyrok, w którym zgodził sie z moimi zastrzeżeniami, że w postępowaniu tym w ogóle nie wyznaczono stron, a więc nie można było stwierdzić, czy stroną byłem, czy nie byłem - i uchylił decyzję Wojewody podtrzymującą decyzję Starosty odmawiającą wznowienia postępowania na mój wniosek. Wprawdzie sąd nie mógł wypowiadać się na temat tego, czy stroną byłem, bo mój status zostanie ustalony we wznowionym postępowaniu, jednak z uzasadnienia wyroku wynika jednoznacznie, że stwierdzenie urzędu, iż stroną nie byłem - jest bezpodstawne (o ile wyrok WSA nie zostanie skasowany przez NSA). Tak czy inaczej czekają mnie dwa etapy: rozpatrzenie kasacji przez NSA i, jeśli zostanie ona oddalona, ustalenie we wznowionym postępowaniu mojego statusu strony. Odrzucenie kasacji będzie oznaczać, że argument, iż nie byłem stroną w postępowaniu o pozwolenie na budowę jest bezpodstawny i w tej kwestii sprawa wyjaśni się szybko. Ustalenie strony we wznowionym postępowaniu będzie ciągnąć się bardzo długo - Starostwo jest organem bardzo "kreatywnym". Czy znaczenie wyroku WSA (zakładam, że utrzymanego przez NSA) stwierdzającego, że w postępowaniu o pozwolenie na budowę nie ustalono zgodnie z prawem stron, a więc nie wykazano, że nie byłem stroną tego postępowania, przenosi się na inne postępowania, w których stosowano podważony przez WSA argument, czy też w sprawie każdej decyzji opartej na tym argumencie muszę przeprowadzić takie samo postępowanie i otrzymać takie same wyroki? Czy, jeśli próbując wzruszyć inne decyzje oparte na tym argumencie, powołam się na wyrok WSA, urzędy mają obowiązek uwzględnić go "z urzędu", czy też mogą sprawę przedłużać i czekać, aż złożę kolejne skargi? Podkreślam, że w przypadku trzech odrębnych kwestii dotyczących postępowań w sprawie tej samej inwestycji wydano trzy odrębne decyzje "odmowne" oparte dokładnie na tej samej, zakwestionowanej wyrokiem WSA podstawie.  »

• Prawomocność wyroku sądu administracyjnego

  Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym stwierdził nieważność części przepisów uchwały, na mocy której zbywane są gminne lokale mieszkalne. W wyroku tym orzekł również, że przepisy te nie mogą być stosowane. Od wyroku strona przeciwna zamierza złożyć kasację. Czy w powyższej sytuacji zasadne jest wstrzymanie sprzedaży lokali? W którym momencie wyrok WSA uznać należy za prawomocny? Czy możliwe byłoby wykonywanie uchwały do czasu rozpatrzenia skargi kasacyjnej przez NSA? »

• Wzruszenie uchwały rady gminy

  Zgłosiłem uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z uwagi na przeznaczenie mojej działki rolnej wyłącznie pod działalność usługową. Zażądałem rozszerzenia sposobu jej użytkowania o zabudowę jednorodzinną i możliwość zabudowy magazynowej. Urzędnicy w gminie zapewniali mnie że moje uwagi zostały w całości uwzględnione. Po publikacji uchwały rady gminy w Dzienniku Urzędowym województwa mazowieckiego okazało się, że zostałem oszukany, a moje uwagi nie zostały w pełni uwzględnione. Jako załącznik do uchwały Przewodniczący rady gminy złożył oświadczenie, że wpłynęło 15 uwag z czego 11 zostało uwzględnionych. Odmowa uwzględnienia pozostałych czterech została w załączniku omówiona. Ponieważ nie ma wśród nich mojego wniosku, z oświadczenia wynika jednoznacznie, że został uwzględniony. Czy w tej sytuacji mogę na drodze administracyjnej wzruszyć (unieważnić, wznowić postępowanie, stwierdzić nieważność) uchwałę rady gminy? »

• Przewlekłość postępowania

  Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów otrzymał wyniki badań rozpałki do grilla od PIH która uznała produkt za niebezpieczny.Pierwsze pismo w tej sprawie otrzymałem od Prezesa UOKiK 10 miesięcy temu i sprawa ciągnie się do dnia dzisiejszego. Decyzję administracyjną zakazu rozprowadzania produktu otrzymałem 3 miesiące temu z nakazem wycofania produktu z rynku.W Ustawie z dnia 12 grudnia 2003 o ogólnym bezpieczeństwie produktów ( Dz.U. z dnia 31 grudnia 2003) Rozdział 4 Art. 21 punkt.5 pisze "Postępowanie powinno być zakończone niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 4 miesięcy od dnia jego wszczęcia "Czy powinienem prowadzić jakąkolwiek dyskusję z Prezesem UOKiK skoro ustawa mówi wyraźnie o terminie 4 miesięcy a minęło już 2 razy tyle czasu? Czy zwrócenie uwagi Prezesowi UOKiK o naruszeniu prawa będzie zasadne skoro jest to instancja najwyższa i jak wiem nie ma możliwości złożenia skargi na działalnośc Prezesa UOKiK. Gdzie mogę się odwołać od decyzji która ma być wydana w maju naruszając ustawę w punkcie który podałem wyżej - mowa o przewlekłości postępowania?  »

• Zaskarżenie uchwały gminy

  W jaki sposób zaskarżyć uchwałę gminy? »