Pytanie: Spółka z o.o. od roku 1997 prowadzi działalność w zakresie usługi ochrony zdrowia ludzkiego i usługi opieki społecznej z zakwaterowaniem czyli tzw. domy opieki dla osób starszych. Powyższy zakres usług został wpisany dawniej do RHB a obecnie do KRS. Tym samym mając ten wpis spółka uważa że ma zgodę sądu na prowadzenie tego typu działalność. Spółka ta była ostatnio skontrolowana przez urzędników Urzędu Wojewódzkiego którzy stwierdzili że spółka nie ma prawa prowadzić tego typu działalności bez zezwolenia wojewody i musi uzyskać zezwolenie na prowadzenie takiej działalności. Oceniamy że urzędnicy mylą się w tym zakresie. Najczęstszą formą prowadzenia tzw. domów opieki na rynku jest forma prowadzenia takich placówek przez osoby fizyczne które prowadziły ja poprzez zwykły wpis o działalności do urzędu gminy i ewentualna zmiana uważamy że dotyczy takich jednoosobowych właśnie działalności, gdyż obecnie gminy nie mogą wydawać takiej zgody, a tym samym zasadne jest wydawanie ich przez Urząd Wojewódzki. Jeśli zaś sąd wydał postanowienie w przedmiocie działalności spółki to, czy spółka musi dodatkowo uzyskiwać odrębne zgody na tą samą działalność, skoro to nie jest działalność koncesjonowana? Jeśli nie spółka nie musi uzyskiwać dodatkowego zezwolenia jakiej podstawy prawnej może użyć w piśmie wyjaśniającym sprawę do urzędu?
Odpowiedź:
Zgodnie z art. 67 ustawy o pomocy społecznej, działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku może być prowadzona po uzyskaniu zezwolenia wojewody.
Powyższą działalnością może zajmować się przedsiębiorca, czyli podmiot prowadzący działalność gospodarczą. W art. 4 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej wskazano, że przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo do Ewidencji Działalności Gospodarczej.
Jak więc wynika z powyższego, aby prowadzić działalność w formie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, trzeba być przede wszystkim przedsiębiorcą, który posiada zezwolenie wojewody na prowadzenie tego typu działalności. W opisanej sytuacji, również spółka z o.o. powinna posiadać zezwolenie na prowadzenie tego typu działalności, albowiem sam wpis do KRS nie jest wystarczający. Ustawa szczególna (ustawa o pomocy społecznej) wyraźnie wskazuje na wymóg uzyskania takiego zezwolenia przez przedsiębiorcę.

Na terenie sąsiedniej gminy znajduje się prywatny Dom Pomocy Społecznej o konkurencyjnej cenie jeśli chodzi o koszt utrzymania. (...)
Spółka przed wejściem w życie zmian do ustawy o pomocy społecznej tj. od roku 1997 prowadziła na podstawie postanowienia sądu (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
Dowód rejestracyjny. Nadchodzą zmianyOd 7 czerwca zmotoryzowani będą mieli łatwiej. Zniknie jeden z absurdalnych przepisów. Mniej (...) »
Przedsiębiorca reklamuje się poprzez rozdawanie ulotek w miejscu publicznym (chodniki przy ulicach) Czy to wymaga jakichkolwiek zezwoleń?...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.