Podatek od nieruchomości wspólnej

Odpowiedź:

Zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy od nieruchomości lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 5. Ustęp 5 tego artykułu zawiera wyjątek stanowiący przypadek, gdy w ramach jednej nieruchomości budynkowej wyodrębnione zostały nieruchomości lokalowe; w takim przypadku przedmiotem podatku od nieruchomości są poszczególne lokale.

Zakładamy, że w przedstawionym opisie stanu faktycznego w ramach nieruchomości będącej przedmiotem współwłasności nie zostały wydzielone odrębne lokale (nieruchomości). Jeżeli więc grunt wraz z budynkami stanowi jedną nieruchomość, powinna zostać wydana jedna decyzja ustalająca podatek od nieruchomości. Nie jest właściwe wydawanie dwóch decyzji ustalających wysokość podatku odrębnie dla każdego ze współwłaścicieli. Organ podatkowy może natomiast wydać jedną decyzję, którego stronami będą oboje współwłaściciele, a następnie w wezwaniu do zapłaty domagać się od każdego zapłaty podatku wynoszącego połowę wysokości podatku należnego od całej nieruchomości. Wszyscy współwłaściciele powinni być wymienieni w decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości i wszystkim ta decyzja powinna być doręczona (tak: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z dnia 25 lutego 2003 r., sygn. I SA/Łd 1086/2001).

Stanowisko to potwierdza wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 18 maja 2001 r. sygn. akt I SA/Kr 1487/2000 stanowiący, że skoro obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach nieruchomości, to decyzję ustalającą wysokość podatku od nieruchomości należy wydać na wszystkich współwłaścicieli. Także wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 października 2007 r. sygn. akt I SA/Ol 431/2007 potwierdza ten pogląd: stosownie do treści art. 3 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy od nieruchomości lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 5.