Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji do zmiany. Więcej spółek trafi w ręce samorządów?

5.5.2014

Prezydent Bronisław Komorowski podpisał przygotowaną przez MSP nowelizację ustawy. Po wejściu w życie przepisów rozszerzy się katalog spółek, które będą mogły być nieodpłatnie przekazane w ręce samorządów.

- Wiele spółek realizuje cele istotne z punktu widzenia zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnych i nie może kierować się w swojej działalności wyłącznie rachunkiem ekonomicznym. Dlatego pełna ich prywatyzacja wydaje się niecelowa. Samorządy będąc najbliżej społeczności lokalnych znają ich potrzeby i oczekiwania. Jednocześnie przejmując z rąk Skarbu Państwa nadzór nad spółkami, działającymi na rzecz tych społeczności, zyskują pełen wpływ na realizowane przez nie zadania - powiedział Paweł Tamborski, podsekretarz stanu w MSP.

Komunalizacja jest ważnym elementem działań prywatyzacyjnych. Od 2008 r., kiedy realnie uruchomiono tę ścieżkę przekształceń własnościowych, MSP skomunalizowało około 90 spółek. Rozszerzenie możliwości przekazywania spółek, utworzonych w inny sposób niż w drodze komercjalizacji zwiększy podmiotowość władz lokalnych.

Dotychczas komunalizacja, była możliwa w odniesieniu do spółek powstałych w drodze komercjalizacji - przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w spółkę handlową. Znowelizowane przepisy pozwolą na bezpłatne przekazanie także w odniesieniu do spółek, które powstały w innym trybie.

Doświadczenia z poprzednich lat pokazały, że komunalizacja wpływa na rozwój i podnoszenie konkurencyjności polskiej gospodarki: przyczynia się do pobudzenia lokalnego rynku pracy i przedsiębiorczości oraz jest bodźcem do realizacji nowych inwestycji. Znowelizowane przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

Źródło: msp.gov.pl

Zespół
e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Katarzyna Hennet 2016-05-05 16:59:08
Jak się ma do tego praktyka, obecnie stosowana powszechnie przez samorządy a szczególnie w gminach wiejskich, przekształcania zakładów komunalnych w spółki prawa handlowego. Umożliwia to odzyskanie VAT-u z inwestycji komunalnych (co na to Ministerstwo Finansów?) a jednocześnie misja zakładów komunalnych przekształca się w działalność stricte komercyjną. Samorządy tracąc majatek na rzecz spółki prawa handlowego tracą również możliwość wyboru administratora tego majątku. Spółka staje się monopolistą w świadczeniu usług komunalnych.

Czytaj także

Sposoby podziału spółek przewidziane w kodeksie spółek handlowych

Organy nadzoru w spółkach handlowych

Ustawowe warunki tworzenia i funkcjonowania podatkowej grupy kapitałowej

Straty do odliczenia od dochodu w CIT

Przekształcenie spółki kapitałowej w inną spółkę kapitałową

Prawo do dywidendy w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością

Zasady ogólne prawa bankowego

Dla kogo świadczenie „Emerytura+”?

Co składa się na majątek osobisty małżonka, który nie podlega podziałowi po ustaniu wspólności majątkowej?

Pytania i odpowiedzi

Darowizna akcji pracowniczych

Pytanie: "Czy przeniesienie własności akcji nabytych na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych /Dz.U. Nr 118, poz.561 ze zm/ jest darowizną Skarbu Państwa na rzecz nabywającego /bezpłatnie/ pracownika? "

Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych

Pytanie: "Na jakiej podstawie przedsiębiorstwa ustalają zasady na których się prywatyzują, a dokładnie komu sie należą komu nie należą akcje prywatyzowanego przesiębiorstwa?"

Wymagania dla członków Rady Nadzorczej

Pytanie: "W firmie, w której większościowy pakiet udziałów posiada \"prywatny\" inwestor, zarządzono przeprowadzenie wyborów członków Rady Nadzorczej wybieranych przez pracowników. Jako podstawę prawna wskazano ustawę z dnia 30 sierpnia 1996r o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw (tekst jednolity: Dz. U. 2002 r. Nr 171 poz. 1397), statut spółki, ustawę z dnia 15 września 2000r kodeks spółek handlowych (Dz.U. nr 94 poz. 1037 z późniejszymi zmianami). Czy kandydat wskazany przez (...)"

Kwalifikacje członków rady nadzorczej

Pytanie: "W statucie firmy w której większościowy pakiet udziałów posiada "prywatny" inwestor, zapisano, że kandydatem na członka Rady Nadzorczej wybieranym przez pracowników może być wyłącznie pracownik, który wcześniej zdał określony egzamin (wymieniony w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 września 1997r). Czy to ograniczenie jest zgodne z obowiązującym prawem? "

Wymagania dla kandydatów do spółek Skarbu Państwa

Pytanie: "Czy kandydaci na członków rad nadzorczych i członków zarządu spółek Skarbu Państwa muszą legitymować się ukończonymi kursami dotyczących tych stanowisk?"

Emisja akcji a akcje pracownicze

Pytanie: "Emisja nowych akcji w firmie. Pracuję w XXX SA, która zapowiedziała nową emisję akcji. Przy pierwszej emisji (przy wejściu na giełdę), pracownicy otrzymali część z puli wszystkich akcji. Czy zgodnie z prawem spółka przy każdej emisji akcji musi część nowej puli przeznaczać dla pracowników?"

Odstąpienie od przetargu

Pytanie: "Tryb sprzedaży nieruchomości należących do PKP SA reguluje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 sierpnia 1997 roku, w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu organizowania przetargu publicznego na sprzedaż majątku trwałego innym podmiotom przez spółkę powstałą w wyniku komercjalizacji oraz warunków, w których dopuszcza się odstąpienie od przetargu. W której fazie przetargu PKP SA może odstąpić od przetargu? Czy PKP SA może unieważnić przetarg po dwóch latach (...)"

Zmiana rodzica zobowiązanego do płacenia alimentów

Pytanie: "Małżeństwo rozwiodło się i oboje rodzice w dalszym ciągu posiadają pełnię praw rodzicielskich. Od ojca zasądzono alimenty na rzecz dziecka pozostającego przy matce. Obecnie matka wyjechała sama na stałe za granicę. Dziecko mieszka z ojcem, a mimo to wyrokiem sądu jest on zobowiązany do płacenia alimentów na ręce matki. W jaki sposób można przenieść obowiązek alimentacyjny z ojca na matkę? Czy można żądać zwrotu nadpłaconych alimentów od momentu zamieszkania dziecka (...)"

Zgoda na rozporządzenie środkami trwałymi PKP

Pytanie: "Kiedy jest potrzebna zgoda Ministra właściwego do spraw Transportu? Gdy cena wywoławcza w przetargu nieograniczonym, pisemnym, ofertowym na sprzedaż prawa użytkowania wieczystego nieruchomości przekroczy równowartość 50.000 euro, czy gdy cena wylicytowana przekroczy równowartość 50.000 euro? A może cena rynkowa? Pragnę dodać, że przetarg jest organizowany przez PKP S.A. "

Liczba głosów z akcji uprzywilejowanej

Pytanie: "Ile aktualnie głosów maksimum na Walnym Zgromadzeniu może mieć akcja uprzywilejowana obecnie, a ile mogła mieć w 2000 roku? "

Wykorzystywanie herbu miasta

Pytanie: "Pragnę stworzyć stronę internetową o swoim mieście. Czy mam prawo do zaprezentowania na niej herbu miasta? Czy też potrzebuję na to czyjejś zgody np. burmistrza?"

Przymusowy wykup akcji pracowniczych

Pytanie: "W roku 1993 moja Mama została jako pracownica DT Centrum obdarowana przez Skarb Państwa akcjami pracowniczymi imiennymi z powodu prywatyzacji zakładu. W chwili obecnej firma, która przejęła DT Centrum na podstawie NWZA i art 418 ksh ogłosiła przymusowy wykup akcji pracowniczych. Dodatkowo ma zostać przeprowadzona wycena akcji podlegających przymusowemu wykupowi. W chwili obecnej firma prowadzi akcje polegającą na zbieraniu oryginałów akcji w swojej siedzibie bez wyjaśnienia powodów (...)"

Uproszczone łączenie spółek

Pytanie: "Czy w przypadku połączenia spółek z o.o., w których udziałowcami są te same dwie osoby fizyczne, wymagane jest ogłoszenie planu połączenia oraz ustanowienie biegłego przez Sąd?"

Członkostwo w radzie nadzorczej spółki komunalnej

Pytanie: "X Sp. z o.o. powstało w miejsce zlikwidowanego zakładu budżetowego pn. Y. Celem powołania Spółki była realizacja zadań Gminy w zakresie gospodarki Komunalnej. Jedynym 100 % udziałowcem jest Gmina L. Walne Zgromadzenie Wspólników - jednoosobowe (Burmistrz). Zarząd Spółki -jednoosobowy - Prezes Zarządu. Rada Nadzorcza 3 osobowa (Przewodnicząca - Radca Prawny Gminy, członek - Z-ca Burmistrza, drugi członek - spoza Gminy). Projekty umów pomiędzy Spółką a Gminą opiniowane są przez (...)"

Darowizna akcji pracowniczych a ustrój małżeński

Pytanie: "Czy imienne, bezpłatne akcje pracownicze darowane pracownikowi w trakcie trwania małżeństwa wchodzą po rozwodzie w skład majątku podlegającego podziałowi między małżonków? "