System zarządzania emisjami gazów cieplarnianych lub innych substancji

Ratyfikowanie przez Polskę „Protokołu z Kioto" (obejmującego lata 2008-2012) zobowiązuje do uregulowania zasad obrotu jednostkami przyznanej emisji. Polska dysponuje znaczącą nadwyżką tych jednostek, dlatego w projekcie ustawy określono mechanizm gospodarowania środkami finansowymi pochodzącymi z ich sprzedaży. Będą one wykorzystywane na wspieranie działań innowacyjnych służących ochronie powietrza i klimatu.

Na czym polegają proponowane rozwiązania?

Projekt ustawy przewiduje utworzenie Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami (kobize). Przyjęto, że zadania tego ośrodka ma wypełniać Instytut Ochrony Środowiska w Warszawie. W skład tego ośrodka wejdzie Krajowy administrator systemu handlu uprawnieniami do emisji.

Przyjmuje się, że ośrodek będzie prowadził krajową bazę danych na temat emisji gazów cieplarnianych i innych substancji oraz krajowy rejestr jednostek Kioto. Do jego zadań będzie należeć także m.in.: opracowywanie wskaźników emisji, przygotowywanie raportów i prognoz dotyczących wielkości emisji gazów i innych substancji, opiniowanie projektów wspólnych wdrożeń realizowanych w Polsce i poza jej terytorium. W ramach systemu zbierane będą również informacje o aktywnościach związanych z prowadzeniem działalności przemysłowej, transportowej, rolniczej, usługowej oraz odpowiadających im wielkościach emisji gazów cieplarnianych wynikających z tej działalności.

Nowe prawo przewiduje powstanie Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji. Będzie to system zbierania, przetwarzania, raportowania i prognozowania informacji o emisjach i wielkościach gazów cieplarnianych lub innych substancji. System obejmie także m.in. obrót jednostkami Kioto.