Odpowiedzialność odszkodowawcza organów podatkowych - stan prawny do 1.1.2007

Stronie należy się odszkodowanie, jeżeli poniosła szkodę w wyniku:

• wydania decyzji, która została uchylona w wyniku wznowienia postępowania, lub stwierdzenia nieważności,
• uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności,
• wydania decyzji, dla której istnieją okoliczności uzasadniające uchylenie w drodze wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności, a której nie można uchylić z uwagi na wystąpienie określonych przesłanek uniemożliwiających uchylenie.

Kwestie stwierdzenia nieważności oraz wznowienia postępowania omówione są w oddzielnych punktach. Warto podkreślić, że szkoda może powstać zarówno w wyniku samego wydania wadliwej decyzji, jak i jej uchylenia. Istotnym jest jednak, iż odszkodowanie nie przysługuje, jeżeli strona sama przyczyniła się do zaistnienia przesłanek uzasadniających uchylenie decyzji. Nie można również przypisać organowi odpowiedzialności, jeżeli winę związaną z powstaniem okoliczności uzasadniających uchylenie decyzji ponosi inna strona postępowania - wówczas poszkodowany musi dochodzić swych praw na drodze sądowej od tej strony.

Jaki organ jest właściwy do orzeczenia o odpowiedzialności odszkodowawczej?

Wniosek o odszkodowanie należy wnieść do organu, który wydał decyzję z naruszeniem prawa. Z kolei o samym odszkodowaniu orzeka organ, który uchylił wadliwą decyzję, lub stwierdził okoliczność naruszenia prawa, chyba że o stwierdzeniu nieważności orzekł sąd administracyjny - wówczas o odszkodowaniu orzeka organ, który wydał wadliwą decyzję w ostatniej instancji.

W jaki sposób strona musi udowodnić podstawę odpowiedzialności?

Formalną podstawą odpowiedzialności jest stosowna decyzja, np.