Zmiana sposobu użytkowania

Odpowiedź:

W pierwszej kolejności należy wskazać, że przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności podjęcie albo zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego lub pracy, warunki zdrowotne, higieniczno-sanitarne lub ochrony środowiska, bądź wielkość lub układ obciążeń (art. 71 ustawy Prawo budowlane, Dz.U. 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.).

Zgodnie z art. 41 ust. 2 obowiązującej w latach 80 ustawy Prawo budowlane (Dz.U. 1974 r. Nr 38, poz. 229), inwestor lub osoba działająca z jego upoważnienia zawiadamia właściwy terenowy organ administracji państwowej  o oddaniu obiektu do użytku. Do zawiadomienia powinny być załączone dokumenty wymagane przepisami oraz oświadczenie osoby kierującej budową, że obiekt budowlany lub roboty budowlane zostały wykonane zgodnie z pozwoleniem na budowę oraz że doprowadzono do należytego stanu i porządku teren, a także ulicę, sąsiednią nieruchomość, budynek, mieszkanie lub lokal, w razie korzystania z nich. Przy oddawaniu obiektów budowlanych, których użytkowanie może ujemnie wpływać na środowisko, do zawiadomienia powinno być załączone również oświadczenie inwestora o rodzaju wykonanych urządzeń chroniących środowisko i stanie gotowości tych urządzeń do eksploatacji. 

Jak więc wynika z powyższego, zgodnie z obowiązującym stanem prawnym w latach 80 nie wymagano wydania odrębnej decyzji o dopuszczeniu budynku do użytkowania.

Jak zostało wskazane w opisie sytuacji, wynajmowany budynek jest przeznaczony na cele magazynowo-usługowe oraz administracyjno-biurowe. Działalność gospodarcza prowadzona przez najemcę mieści się w zakresie przeznaczenia przedmiotowego budynku, a w związku z tym, naszym zdaniem nie doszło do zmiany sposobu użytkowania budynku. Gdyby najemca przeznaczył niniejszy budynek na cele mieszkaniowe wówczas stanowiłoby to zmianę sposobu użytkowania, na które konieczne byłoby uzyskanie odpowiedniej decyzji organu administracji publicznej.