Utrata bonifikaty na wykupione mieszkanie od gminy – opinia prawna

Przepis art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami stanowi, że „Jeżeli nabywca nieruchomości zbył nieruchomość lub wykorzystał ją na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty, przed upływem 10 lat, licząc od dnia jej nabycia, a w przypadku nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny przed upływem 5 lat, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. Zwrot następuje na żądanie właściwego organu”

Jednocześnie przepis art. 68 ust. 2a wprowadza wyjątek od powyższej zasady a mianowicie przepisu o zwrotu bonifikaty nie stosuje się w przypadku zbycia (jak w omawianej sprawie) lokalu mieszkalnego na rzecz osoby bliskiej.

Do kręgu osób bliskich omawiana ustawa zalicza: zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobione oraz osobę, która pozostaje ze zbywcą faktycznie we wspólnym pożyciu (art. 4 pkt 13)

Problem z interpretacją przedmiotowego przepisu wynika przede wszystkim z braku wyraźnego określenia czy chodzi wyłącznie o nabywcę pierwotnego czyli osobę, która bezpośrednio od gminy zakupiła przedmiotowych lokal (nieruchomość) czy tez obejmuje ona swym zakresem osobę, która nabyła lokal (nieruchomość) od nabywcy pierwotnego. W przypadku gdy nabywca pierwotny sprzedaje lokal osobie obcej - czyli takiej która nie znajduje się w kręgu osób bliskich - postawiona kwestia jest bez znaczenia. W takiej bowiem sytuacji obowiązek zwrotu udzielonej bonifikaty będzie spoczywał na nabywcy pierwotnym zgodnie z postanowieniami przepisów ustawy.
Z inną sytuacją będziemy mieć do czynienia wówczas gdy nabywca pierwotny dokona zbycia lokalu (nieruchomości) na rzecz osoby bliskiej. Wtedy nie znajdą zastosowania przepisy o zwrocie bonifikaty. Powstaje jednak pytanie czy obowiązek ten niejako przechodzi na nabywcę lokalu (nieruchomości) - osobę bliską.