Opinia ws. wynagrodzeń dla młodocianych pracowników

PKPP Lewiatan dostrzega konieczność nowelizacji przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie refundowania ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom. Z uwagi na wejście w życie Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. obowiązujące w przedmiotowym zakresie przepisy muszą ulec zmianie. 

Kwestia refundacji wynagrodzeń dla młodocianych pracowników w celu przygotowania zawodowego jest kluczowym elementem procesu kształcenia zawodowego. Polscy pracodawcy narzekają, że obecnie młodzi ludzie po ukończeniu szkół zawodowych nie dysponują konkretną wiedzą specjalistyczną, a zwłaszcza umiejętnościami praktycznego wykorzystania tej wiedzy. Dlatego tak ważne jest zachęcanie pracodawców do powszechnego szkolenia praktycznego uczniów. Taką zachętą powinno być uproszczenie procedur refundacji wynagrodzenia wypłacanego młodocianym pracownikom. Tylko bowiem dzięki nauce praktycznej w przedsiębiorstwach polscy uczniowie mają szansę posiąść praktyczne umiejętności. Po ukończeniu takiej kompleksowej nauki będą lepszymi specjalistami, którzy w większym niż dotychczas stopniu przyczynią się do wzrostu konkurencyjności polskich przedsiębiorstw oraz rozwoju gospodarki.

Dlatego też, w zakresie koniecznym do implementacji rozporządzenia Komisji, zapisy w propozycji nowelizacji zasługują w pełni na poparcie. Należy także wskazać, że pozytywną zmianą jest wydłużenie czasu trwania umowy z Ochotniczym Hufcem Pracy (OHP) na cały okres przygotowania zawodowego. Zmiana ta na pewno przyczyni się do uproszczenia procedury refundacji oraz ograniczy formalności z nią związane.

Niestety nasze poważne obawy budzą zapisy, których zmiana nie wynika w żaden sposób z konieczności implementacji rozporządzenia Komisji. Zmiany te wydają się zaprzeczać intencji ułatwienia dla przedsiębiorców mechanizmu refundacji. Dotyczą one przede wszystkim odwrócenia kolejności składania dokumentów.

Propozycja aby najpierw składać wniosek o refundację, a dopiero później podpisywać umowę o pracę z młodocianym pracownikiem tworzy sytuację fikcji, w której pracodawca nie będzie wiedział ile dokładnie osób zawrze z nim umowę, która ma być podpisywana po złożeniu wniosku. Uważamy, że takie odwrócenie kolejności czynności w tej procedurze spowoduje także brak rzetelnej wiedzy administracji publicznej co do rzeczywistych kosztów jakie ten mechanizm ma wykreować.