Od skargi na decyzję określającą odsetki od zaliczek na podatek trzeba uiścić opłatę stosunkową

w sprawie dotyczącej skargi na decyzję określającą odsetki od zaliczek na podatek należy określić wartość przedmiotu sporu, a wpis od skargi winien być wpisem stosunkowym.

NSA zwrócił uwagę, że kwestię rodzaju wpisu reguluje art. 231 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Powołując się na orzecznictwo sądów NSA wskazał, że sformułowanie "w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne" jest wyrażeniem nieostrym i będącym pewnym uproszczeniem. Przedmiotem skargi do sądu administracyjnego są bowiem akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. Dlatego NSA uznał, iż wskazując jako przedmiot zaskarżenia "należności pieniężne" ustawodawca w istocie odnosił się do skarg na akty lub czynności określające obowiązek zapłaty należności pieniężnej lub stwierdzające jej istnienie. Wartość przedmiotu sporu oblicza się na podstawie wysokości tej należności.

Skarżący w niniejsze sprawie zaskarżył akt administracyjny, nakładający na niego obowiązek świadczenia pieniężnego w postaci odsetek od zaliczek. Nie chodziło tu o odsetki o zaległości od należności podatkowej, o których mowa w art. 217 p.p.s.a., ale odsetki od zaległości od zaliczek na podatek (są to różne kategorie). To kwota odsetek od zaliczek stanowiła zatem przedmiot zaskarżenia (należność główną) w rozumieniu art. 216 p.p.s.a., a nie - odsetki, o których mowa w art. 217 p.p.s.a. Dlatego też winien był uiścić opłatę stosunkową liczoną od tej kwoty.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2009 roku, sygn. akt II FZ 610/08