Czy sprzedaż działek budowlanych pochodzących z majątku osobistego podlega opodatkowaniu VAT?

Kazimierz M. zapytał urząd skarbowy, czy sprzedaż kolejnych działek podlega opodatkowaniu podatkiem VAT i czy taka sprzedaż nie zostanie uznana za prowadzenie przez podatnika działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży działek. Zdaniem Kazimierza K. sprzedaż kolejnych działek nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, ponieważ jest on rolnikiem nie prowadzącym działalności gospodarczej (nie jest też podatnikiem podatku od towarów i usług).

Organy podatkowe uznały pogląd Kazimierza M. za nieprawidłowy. Ich zdaniem gdy osoby fizyczne sukcesywnie dokonują sprzedaży ze swojego prywatnego majątku gruntu budowlanego, wykonują działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, którą należy opodatkować 22 % stawką VAT.

Organy podatkowe uznały, że w sprawie podatnika dostawa gruntów budowlanych ma charakter zorganizowany wskazujący na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy (zbycie jednej działki, zamiar zbycia dwóch kolejnych), stanowi tym samym działalność gospodarczą.

Podatnik złożył skargę na decyzję dyrektora izby skarbowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Sąd ten zaś orzekł, że jeśli podatnik nabył w drodze darowizny działki przeznaczone w planie zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe i działki te stanowią majątek osobisty podatnika, a nie służą prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, wówczas sprzedaż takich działek nie podlega opodatkowaniu VAT.

Sąd uznał przy tym argumenty podatnika za słuszne i uchylił decyzję dyrektora izby skarbowej. Sąd podkreślił, że nie można danego podmiotu uznać za prowadzącego działalność gospodarczą tylko dlatego, że wykonał on daną czynność w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Nie jest działalnością handlową, a zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu odprzedaży, lecz spożytkowania na potrzeby własne.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 4176/06