Głos Lewiatana nt. noweli ustawy o działalności gospodarczej

28 października, w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (sdg). Projekt ten stanowi drugi etap zmian zaproponowanych w ramach tzw. Pakietu Szejnfelda.
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan bardzo pozytywnie ocenia kierunek zmian zaproponowanych w tym projekcie.

Projekt zawiera wiele rozwiązań od dawna postulowanych i przez nas popieranych np.:

• jedno okienko do rejestracji działalności gospodarczej on-line,

• odpowiedzialność odszkodowawcza w przypadku wyrządzenia przedsiębiorcy szkody w trakcie kontroli przeprowadzonej niezgodnie z przepisami ustawy o sdg,

• sprzeciw przedsiębiorcy wobec działań urzędników;

• skrócenie listy wyjątków umożliwiających obchodzenie w świetle prawa przepisów o kontroli zawartych w ustawie o sdg,

• skrócenie czasu trwania kontroli wg kryterium wielkości przedsiębiorstw,

• uporządkowanie przepisów o upoważnieniu do kontroli, braku prawidłowego upoważnienia do kontroli, czy mocy dowodowej wyników kontroli dokonanej z naruszeniem przepisów ustawy o sdg.

Jedno okienko on-line
Wdrożenie przepisów o rejestracji działalności gospodarczej on-line jest już w tej chwili sprawą honoru. Przepisy o jednym okienku były bowiem uchwalone już w 2004 r. tylko nie zostały wdrożone. Pomimo trwającej już kilka lat debaty na ten temat i ogólnego zrozumienia problemu ze strony decydentów, wciąż by zarejestrować działalność gospodarczą trzeba poświęcić czas na odwiedzenie kilku urzędów zaangażowanych obecnie w proces rejestracji. Cały ten proces trwa w Polsce średnio 30 dni.
Zgodnie z przedmiotowym projektem zarejestrowanie działalności gospodarczej w jednym miejscu będzie możliwe już marcu 2009 r., natomiast rejestracja on-line ma ruszyć dopiero w lipcu 2011 r. Niestety funkcjonowanie w praktyce jednego okienka zależy od wdrożenia przez rząd platformy ePUAP, która ma za zadanie połączenie całej administracji publicznej (docelowo również sądów) za pomocą jednego systemu informatycznego.