Jak będzie ustalany koszyk świadczeń zdrowotnych?

Jakie przepisy mają dotyczyć koszyka świadczeń zdrowotnych?

W przyjętym przez rząd projekcie nowelizacji ustawy określono procedury towarzyszące powstawaniu katalogu świadczeń gwarantowanych, czyli tzw. koszyka świadczeń zdrowotnych. Zakwalifikowanie danego świadczenia do koszyka świadczeń zdrowotnych będzie oznaczało jego finansowanie w całości albo w części ze środków publicznych. Dla pacjentów wykaz tych świadczeń będzie źródłem informacji o tym, jakie świadczenia będą finansowane w ramach obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego lub za które będą musieli częściowo zapłacić. Określi to minister zdrowia w rozporządzeniu.

Jakie zmiany przewiduje projekt nowelizacji?

Projekt nowelizacji ustawy reguluje procedury powstawania katalogu świadczeń gwarantowanych, czyli tzw. koszyka świadczeń zdrowotnych. Ustawa przewiduje, że minister zdrowia określi w rozporządzeniu wykaz świadczeń gwarantowanych, czyli świadczeń opieki zdrowotnej częściowo lub całkowicie finansowanych ze środków publicznych, wskazując poziom lub sposób ich finansowania lub warunki realizacji.

W projekcie ustawy określono jasne i jednoznaczne kryteria, które będą uwzględniane przy kwalifikowaniu świadczeń jako tzw. gwarantowanych. Dla pacjentów wykaz świadczeń gwarantowanych będzie źródłem informacji o tym, jakie świadczenia będą finansowane w ramach obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego lub za które będą musieli częściowo zapłacić. Minister zdrowia określi w rozporządzeniu, jaka część świadczenia będzie finansowana ze środków publicznych, a jaka przez pacjenta. Zakwalifikowanie danego świadczenia do koszyka świadczeń zdrowotnych będzie oznaczało jego finansowanie w całości albo w części ze środków publicznych.

Postępowaniem w sprawach kwalifikowania świadczeń zdrowotnych gwarantowanych będzie zajmowała się Agencja Oceny Technologii Medycznych (AOTM) na polecenie ministra zdrowia. Podejmowane przez nią decyzje będą poprzedzane opinią konsultantów krajowych z danej dziedziny medycyny, prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia i Rady Konsultacyjnej. Dopiero po uzyskaniu tych wszystkich rekomendacji minister zdrowia wyda rozporządzenia, w których określi wykaz świadczeń gwarantowanych wraz z poziomem lub sposobem ich finansowania lub warunkami realizacji.

Nowe przepisy określają również sposób postępowania w sprawie usunięcia świadczenia z wykazu świadczeń gwarantowanych lub zmiany warunków kwalifikacji, czyli poziomu lub sposobu finansowania. W tych przypadkach AOTM będzie musiała przygotować raport, w którym znajdzie się szczegółowy opis uzasadniający podjęcie decyzji o usunięciu świadczenia z wykazu. Wnioski w sprawie usunięcia mogą składać do ministra zdrowia konsultanci krajowi, prezes NFZ oraz stowarzyszenia i fundacje działające na rzecz ochrony praw pacjenta. Ostateczna rekomendacja prezesa Agencji będzie poprzedzona opinią Rady Konsultacyjnej. Taki wielostopniowy układ ma gwarantować lepszą ochronę pacjenta i zabezpieczać przed niekorzystnymi zmianami zasad finansowania opieki zdrowotnej.

Zgodnie z projektem ustawy, zmiany w wykazie świadczeń gwarantowanych będą mogły być wprowadzane tylko raz w roku.

W projekcie ustawy zmieniono ponadto przepisy dotyczące świadczeń wysokospecjalistycznych. Będą one świadczeniami gwarantowanymi, finansowanymi z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister zdrowia. Określono tryb przekazywania środków publicznych na te świadczenia oraz sposób ustalania ceny za ich wykonanie. Podstawą do ich wykonania ma być umowa zawarta ze świadczeniodawcą. Ceny świadczeń będą ustalane w wyniku negocjacji. Minister zdrowia dokona wyboru świadczeniodawców w drodze konkursu ofert.
Projekt przewiduje także zmianę struktury organizacyjnej i statusu Agencji. Instytucja ta uzyska osobowość prawną, dzięki czemu będzie mogła swobodnie występować we własnym imieniu i na własny rachunek, posiadając odrębny majątek. Nadzór nad Agencją sprawować będzie minister zdrowia.  

Źródło: www.kprm.gov.pl

Podstawa:

  • Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych, przedłożony przez ministra zdrowia


A.J.
Zespół e-prawnik.pl

Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?


Masz inne pytanie do prawnika?

 

Komentarze

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika