Uszczelnienie VAT

Ustawa z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usÅ‚ug oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 2024) wprowadziÅ‚a dodatkowe rozwiÄ…zania majÄ…ce na celu poprawÄ™ Å›ciÄ…galnoÅ›ci podatku – tzw. pakiet rozwiÄ…zaÅ„ uszczelniajÄ…cych - m.in.: przepisy modyfikujÄ…ce sposoby rozliczeÅ„ i postÄ™powaÅ„ weryfikacyjnych oraz zmiany w zakresie mechanizmu odwróconego obciążenia VAT i odpowiedzialnoÅ›ci solidarnej nabywcy za zalegÅ‚oÅ›ci podatkowe, a także zaostrzenie sankcji dla osób biorÄ…cych udziaÅ‚ w oszustwach podatkowych. 

Jednym z priorytetów Rządu i Ministerstwa Finansów są działania wspierające uczciwą konkurencję i poprawa warunków funkcjonowania przedsiębiorców oraz bezpieczne finansowanie potrzeb społecznych.

W tym celu w 2016 roku wprowadzono szereg przepisów ograniczających szarą strefę, m.in. pakiet paliwowy, klauzulę przeciwko unikaniu opodatkowania, uruchomienie Jednolitego Pliku Kontrolnego.

W 2017 roku kontynuowane bÄ™dÄ… dziaÅ‚ania zwiÄ…zane z uszczelnianiem systemu podatkowego – w życie weszÅ‚a nowelizacja ustawy o VAT oraz nowelizacja ustawy hazardowej (ma ona na celu zmniejszenie  tzw. „szarej strefy” w grach hazardowych, co doprowadzi do zwiÄ™kszenia udziaÅ‚u w rynku legalnych przedsiÄ™biorstw m.in. poprzez wprowadzenie możliwoÅ›ci blokowania dostÄ™pu do nielegalnych stron internetowych oraz utrudnienie wykonywania pÅ‚atnoÅ›ci na rzecz podmiotów oferujÄ…cych nielegalne gry hazardowe w Internecie), a także surowsza karalność wystawiania faÅ‚szywych faktur VAT; przewidziano również wprowadzenie tzw. pakietu przewozowego. Wzrost Å›ciÄ…galnoÅ›ci podatków ma siÄ™ przyczynić także do sfinansowania najwiÄ™kszego od szeregu lat wsparcia dla polskich rodzin.

Nowe przepisy ustawy o VAT mają pomóc w lepszej ściągalności tego podatku. Zmodyfikowano m.in. zasady weryfikacji zwrotu podatku od towarów i usług, ograniczono prawo do zwrotu różnicy podatku w przyśpieszonym, 25-dniowym terminie, wprowadzono odpowiedzialność solidarną do kwoty 500 tys. zł pełnomocnika, który rejestruje podatnika, za jego zaległości podatkowe, zlikwidowano możliwość rozliczania się przez niektórych podatników VAT za okresy kwartalne.

Wprowadzono także nadzwyczajne obostrzenie kary i możliwość pozbawienia wolnoÅ›ci za wystawianie lub posÅ‚ugiwanie siÄ™ tzw. pustymi fakturami.

Ustawa przedłużyła ponadto stosowanie podwyższonych stawek VAT (m.in. podstawowa stawka 23%, zamiast 22%) na lata 2017 i 2018, poszerza zwolnienie podmiotowe od podatku dla drobnych przedsiębiorców - poprzez podwyższenie limitu wartości sprzedaży, uprawniającego do zwolnienia ze 150 tys. zł do 200 tys. zł.

Postanowiono też, że proporcja ustalana dla jednostek samorządu terytorialnego na potrzeby rozliczenia podatku naliczonego będzie ustalana osobno dla każdej z tych jednostek.

Zmiany w Ordynacji podatkowej wynikają ze zmian w ustawie o VAT, wprowadziły też możliwość żądania przedstawienia odpowiednich dokumentów nie tylko od bezpośrednich kontrahentów podatnika, ale też od innych podmiotów biorących udział w obrocie towarami lub usługami.

Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem zmian związanych z uchyleniem dotychczasowego zwolnienia od VAT usług stanowiących element zwolnionej od podatku usługi finansowej lub ubezpieczeniowej (1 lipca 2017 r.) oraz przepisów dotyczących proporcji w rozliczeniach jednostek samorządu terytorialnego (1 stycznia 2018 r.).

A.J.
Zespół e-prawnik.pl