Pytanie: Czy słuszne jest następujące rozumowanie: Organ wydający pozwolenie na budowę ma obowiązek znać warunki, jakie powinna spełniać decyzja uzgadniająca warunki zabudowy (zgodnie z KPA fakty oczywiste i znane organowi z urzędu nie wymagają dowodzenia). Jeśli decyzja u.w.z. nie posiadała wymaganego przepisami ochrony środowiska elementu w postaci wyniku postępowania oceniającego oddziaływanie inwestycji na środowisko, organ musiał wiedzieć, że została ona wydana z naruszeniem przepisów ochrony środowiska, a więc i o tym, że jest ona nieważna (art. 11 ustawy o ochronie środowiska). Wydając więc decyzję pozwalającą na budowę wydał ją bez ważnej decyzji u.w.z., a więc z rażącym naruszeniem prawa. Czy mam rację?
Odpowiedź:
W przedstawionym stanie faktycznym trudno jest przesądzać (i udowodnić), że organ wydający pozwolenie na budowę wiedział o tym, że decyzja o warunkach zabudowy jest wydana z naruszeniem prawa o ochronie środowiska, a więc że jest nieważna (gdyby organ o tym wiedział, byłby to fakt znany organowi z urzędu). Organ wydając pozwolenie na budowę sprawdza, jakie są postanowienia decyzji o warunkach zabudowy, lecz nie bada, czy podczas wydawania tej decyzji nie doszło do naruszeń-takie badanie może być przeprowadzone, bądź w postępowaniu odwoławczym, bądź w którymś z trybów wzruszania decyzji ostatecznych.
Natomiast ewentualnego naruszenia prawa można upatrywać w tym, że przy wydawaniu pozwolenia na budowę organ powinien sprawdzić zgodność projektu z decyzją o warunkach zabudowy (co zrobił) oraz zgodność projektu z przepisami prawa o ochronie środowiska (o ile w momencie wydawania pozwolenia na budowę miał taki obowiązek).

Stan faktyczny Posiadam nieruchomość w gminie X. Działka jest częściowo zabudowana – znajduje się na niej (...)
Zakup działki pod budowę domuOsoba, która chce kupić działkę pod budowę domu ma dwie możliwości. Może kupić działkę budowlaną albo działkę (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
Dowód rejestracyjny. Nadchodzą zmianyOd 7 czerwca zmotoryzowani będą mieli łatwiej. Zniknie jeden z absurdalnych przepisów. Mniej (...) »
W jakich przypadkach organ administracji publicznej zawiesza prowadzone przez siebie postępowanie?an...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.