Bezczynność organu a odszkodowanie

PYTANIE: W odpowiedzi na moją skargę na wójta odnośnie nie przekazania mojego pisma z dnia 9 czerwca 2008r. wg właściwości do starostwa, postanowieniem z dnia 30 lipca 2008r. SKO uznało pozostawanie organu (wójta) w bezczynności i wyznaczyło mu 7 dni na załatwienie sprawy. Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2008 r. wójt zawiadomił mnie o możliwości bezpośredniego pisma do starostwa bo to ono jest właściwe w sprawie. Sam jednak nadal nie przekazał pisma do dnia dzisiejszego. Czy bezczynność organu administracyjnego stwierdzona przez SKO jest podstawą do dochodzenia odszkodowania od gminy z art.417[1] § 3 kodeksu cywilnego? Czy konieczne jest potwierdzenie bezczynności przez WSA?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Zgodnie z art. 65 kpa, jeżeli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego. Przekazanie sprawy (...)