Odpowiedź prawnika: Handel złomem
29.11.2007
W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z definicją przedstawioną przez ustawodawcę w art. 2 pkt 6 ww. ustawy - towarami są rzeczy ruchome, a także wszelkie postacie energii, budynki oraz budowle, jak również części budynków i budowli, które stanowią przedmiot czynności wskazanych w art. 2 ustawy i są wymienione w klasyfikacjach wydawanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Surowce wtórne takie jak złom są towarami wymienionymi w PKWiU w grupie 27.10.92 - odpady ze złomu i stali. Zatem sprzedaż złomu podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22% na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy o VAT (tak: Postanowienie Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 10 marca 2005 r., sygn. PP/443-34-3-1/05; Postanowienie Urzędu Skarbowego w Chorzowie z dnia 22 marca 2005 r., sygn. USPPIII/440/P-I/31/05; Postanowienie Urzędu Skarbowego w Łukowie z dnia 1 września 2005 r., sygn. PP-443/81/P/224/2005).
Art. 19 ust. 13 pkt 5 ustawy o VAT przewiduje szczególny moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu dostawy złomu, zgodnie z którym obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty - z tytułu dostawy złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych:
a) niewsadowego, nie później jednak niż 20. dnia, licząc od dnia wysyłki złomu do jednostki, która zgodnie z umową dokonuje kwalifikacji jakości,
b) wsadowego, nie później jednak niż 30. dnia, licząc od dnia wysyłki złomu.
Ustalenie obowiązku podatkowego wg art. 19 ust. 13 pkt 5 dotyczy wyłącznie dostawy złomu na terenie kraju, natomiast dostawa złomu do podatnika zarejestrowanego dla podatku od wartości dodanej na terenie Unii (poza Polską) będzie wewnątrzwspólnotową dostawą towarów i obowiązek podatkowy należy ustalać na podstawie art. 20 ww. ustawy.
Przepis art. 19 ust. 13 pkt 5 ustawy o VAT nie dotyczy przypadku dostaw złomu niewsadowego, który nie jest wysyłany do jednostki, która zgodnie z umową miałaby dokonać kwalifikacji jakości.
Z uwagi, iż do tych przypadków dostaw nie ustanowiono szczególnego momentu powstania obowiązku podatkowego należy stosować zasadę ogólną, tj. regułę, że obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru (art. 19 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług). Pamiętać jednak należy, iż od ogólnej zasady powstania obowiązku podatkowego istnieje szereg odstępstw i choć dostawa złomu niewsadowego, który nie jest wysyłany do jednostki, która zgodnie z umową miałaby dokonać kwalifikacji jakości, nie podlega pod wyjątek z uwagi na sam charakter czynności (dostawę złomu), to może obowiązek podatkowy powstać odmiennie niż na zasadach ogólnych, w przypadku, gdy (por. postanowienie Urzędu Skarbowego w Oławie z dnia 6 lutego 2006 r., sygn. PP.P.443/60/1-1/06):-
dostawa towaru winna być potwierdzona fakturą - obowiązek podatkowy zgodnie z art. 19 ust. 4 przedmiotowej ustawy powstanie z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru;
-
przed wydaniem towaru otrzymano część należności, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, ratę - obowiązek podatkowy zgodnie z art. 19 ust. 11 przedmiotowej ustawy powstanie z chwilą jej otrzymania w tej części.
Zgodnie z ogólną zasadą zawartą w art. 106 ust. 1 i 3 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnicy tego podatku są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą dokonanie sprzedaży, a także otrzymanie części należności przed wydaniem towaru. Szczegółowe zasady wystawiania faktur określa powołane wcześniej rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. Stosownie do zapisów § 15 rozporządzenia w przypadku określonym w art. 19 ust. 13 pkt 5 tj. dostawy złomu stalowego i żeliwnego, złomu metali nieżelaznych, z wyłączeniem złomu metali szlachetnych fakturę wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego. Faktury nie mogą być jednak wystawione wcześniej niż 30. dnia przed powstaniem obowiązku podatkowego (por: decyzja Izby Skarbowej w Opolu z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. PP-II-44081/5/BG/06).
Polecamy także:
