Odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego

6.6.2003

Pytanie:

"Proszę o wskazanie przepisu, na podstawie którego można rozstrzygnąć co to jest istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę. "

Odpowiedź prawnika: Odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego

Ustawa prawo budowlane stanowi jedynie, iż istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Sama ustawa nie wskazuje co jest takim istotnym odstąpieniem. Brak także takiej definicji w doktrynie prawa. Wypowiedział się na ten temat natomiast Naczelny Sąd Administracyjny, w Wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie z dnia 12 marca 2002 r. (SA/Rz 855/2000). W tezie zostało stwierdzone: "Pojęcie istotnego odstąpienia od warunków pozwolenia na budowę należy do sfery uznania administracyjnego i tym samym rodzaj odstępstwa (istotne, nieistotne) ocenia właściwy organ administracji na zasadzie swobodnego uznania, które winno być szczegółowo umotywowane".

Michał Włodarczyk

Radca prawny

Zajmuje się sprawami osób fizycznych jak również przedsiębiorców. Posiada rozległe doświadczenie w poradnictwie w sprawach życiowych osób fizycznych jak również profesjonalnych problemów prawnych przedsiębiorców. Bazując na swoim doświadczeniu skutecznie doradza w sprawach osób fizycznych jak i przedsiębiorców zawsze dbając o praktyczną stronę problemów prawnych z jakimi zwracają się do niego jego klienci.

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Czytaj także

Odstąpienie od umowy o dzieło po upływie terminu do jego wykonania

Obowiązkowa kontrola obiektów budowlanych, czyli czy wykorzystujesz budynek zgodnie z pozwoleniem na jego użytkowanie?

Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego

Jak należy prowadzić książkę obiektu budowlanego?

Samowola budowlana

Czym różni się budynek od innego obiektu budowlanego?

Kto jest uczestnikiem procesu budowlanego?

Jaki podmiot jest właściwy do zmiany decyzji wydanej przez organ administracji II instancji?

Odpowiedzialność inwestora za zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę.

Pytania i odpowiedzi

Zmiana linii zabudowy

Pytanie: "Czy budując dom jednorodzinny i mając wyznaczoną linię zabudowy 6 m (od chodnika i ulicy), można cofnąć się z domem jeszcze w głąb podwórka (o 1 - 2 m)?"

Zmniejszenie domu

Pytanie: "Chodzi mi o budowę domu jednorodzinego - czy drobne odstępstwo od budowy np. zmiejszenie domu o 10-20 cm, z zachowaniem przepisowych odległości od granic - jakie skutki może rodzić? Jakie przepisy to regulują?"

Zmiana materiałów budowlanych

Pytanie: "Inwestor buduje obiekt budowlany na podstawie uzyskanego pozwolenia na budowę bądź zgłoszenia. Czy samowolna zmiana przez inwestora rodzaju materiałów, z których obiekt jest realizowany np. wydane zostało pozwolenie na budynek drewniany, a inwestor buduje budynek murowany bądź też zostało dokonane zgłoszenie budowy ogrodzenia murowano-drewnianego a inwestor buduje ogrodzenie z przefabrykowanych elementów żelbetowych jest budową bez pozwolenia (zgłoszenia) czy też jedynie istotnym (...)"

Legalizacja odstępstwa od projektu

Pytanie: "Jak mogę zalegalizować odstępstwo od warunków pozwolenia na budowę polegające na tym, że usytuowałem budynek mieszkalny przy granicy działki sąsiedniej, której jestem również właścicielem? Projekt przewidywał lokalizację 4 m od granicy. Postawiłem przy granicy ścianę budynku, w której są otwory okienne, zbliżenie to spowodowało kolizję dachu nowo wybudowanego budynku z przyłączem elektrycznym biegnącym do istniejącego budynku, w którym mieszkam na działce, do której (...)"

Konsekwencje braku zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Pytanie: "Jakie będą konsekwencje braku zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?"

Odstępstwo od projektu budowlanego

Pytanie: "Inwestor, przy budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, samowolnie dokonał istotnego odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego. Pozwolenie na budowę zostało wydane pod rządami aktualnego Prawa budowlanego. Aktualnie budowa jest zakończona i budynek nadaje się pod względem technicznym do zamieszkania. O dokonanej samowoli budowlanej nic nie wie nadzór budowlany a w sprawie nie toczy się żadne postępowanie. Inwestor sam, z własnej inicjatywy, zamierza wykonać projekt zamienny, (...)"

Zmiana projektu budowlanego

Pytanie: "Jestem w trakcie budowy domku jednorodzinnego. Oczywiście mam pozwolenie na budowę, a wykonawstwo powierzyłem firmie budowlanej. W trakcie budowy chce wprowadzić pewne zmiany do projektu. Konkretnie dobudować taras przylegający do budynku o powierzchni 10% powierzchni zabudowy budynku. Taras ma być drewniany oparty na kilku słupach betonowych. Powiedziano mi w gminie, że tylko istotne zmiany wymagają zmiany decyzji pozwolenia. Czy opisany wyżej taras jest istotna zmianą? Proszę wymienić (...)"

Konsekwencje istotnego odstępstwa od projektu

Pytanie: "Jestem potencjalnym nabywcą domu jednorodzinnego, którego budowa niedawno się zakończyła (nastąpiło zgłoszenie zakończenia budowy, Nadzór nie wniósł sprzeciwu). Wg posiadanej przeze mnie wiedzy, doszło do odstępstwa od zatwierdzonego projektu: podniesiono budynek o jeden pustak (ok. 30 cm). O ile wiem, w zgłoszeniu zakończenia budowy nie zgłoszono w ogóle tego faktu. Jakie mogą być konsekwencje hipotetycznej sytuacji, gdy NB odkryje (np. dzięki podpowiedzi osoby "życzliwej", (...)"

Oświadczenie projektanta

Pytanie: "Organ administracji architektoniczno-budowlanej, rozpatrując sprawę kompletności dokumentacji do wydania pozwolenia na budowę zarzucił, że w skład każdego egzemplarza projektu budowlanego (złożonego w 4 egz.) nie są załączone oświadczenia projektanta złożone w trybie art. 20 ust. 4 Prawa budowlanego. Oświadczenie takie zostało dołączone w jednym egzemplarzu do dokumentacji złożonej w celu wydania pozwolenia na budowę obok kserokopii uprawnień budowlanych projektanta i zaświadczenia (...)"

Kabel linii telefonicznej

Pytanie: "Kabel linii telefonicznej nad wjazdem do posesji. Nad bramą wjazdową do posesji na której prowadzę działalność gospodarczą przechodzi kabel linii telefonicznej na wysokości ok. 3m co bardzo utrudnia wjazd samochodów ciężarowych. Pomimo licznych interwencji w telekomunikacji sprawa pozostaje bez echa. Czy istnieją przepisy które to regulują i jakie? Gdzie poza telekomunikacją mogę interweniować?"

Kontrola projektu budowlanego

Pytanie: "Rozbudowa prowadzona na sąsiedniej działce odbywa się niezgodnie z obowiązującymi normami i planem miejscowym. W trakcie prowadzonej kontroli Inspektorat potwierdził występowanie niezgodności w stosunku do zatwierdzonego projektu, ale i sam projekt wraz z decyzją ostateczną posiada wady prawne - trwa obecnie procedura wznowienia postępowania. Jaka jest rola Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego po otrzymaniu czwartego egzemplarza projektu budowlanego w trakcie ubiegania się inwestora (...)"

Odpowiedzialność za niezgodne z prawem pozwolenie

Pytanie: "Został wybudowany obiekt budowlany na podstawie prawomocnego pozwolenia na budowę i uzyskano pozwolenie na użytkowanie. Po czasie okazało się, że pozwolenie na budowę naruszało w sposób istotny warunki przestrzennego zagospodarowania terenu i taki obiekt budowlany nie powinien w tym miejscu powstać. Kto za zaistniałą sytuację jest odpowiedzialny, inwestor czy organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę?"

Błędne usytuowanie budynku

Pytanie: "W październiku 2007 rozpoczęliśmy budowę domu jednorodzinnego. Budowę zleciliśmy najbardziej renomowanej firmie w naszej nowej miejscowości (na podstawie umowy ustnej). Wszystko szło wspaniale do momentu, gdy podczas zalewania stropów nad parterem odkryliśmy, że dom jest źle usytuowany. Odległość domu od ogrodzenia z drogą gminną jest 6m a powinna być 8m (odległości od sąsiadów są prawidłowe). Problem polega na tym, że na tych 8m jest ustanowiona linia zabudowy na lokalnym (...)"

Inicjatywa wszczęcia postępowania przez INB

Pytanie: "Mieszkam w budynku w zabudowie szeregowej. Latem tego roku z frontu domu wymieniliśmy stare, skorodowane balustrady balkonowe na nowe. Sąsiad zawiadomił pismem Inspektora Nadzoru Budowlanego, że wymiana została wykonana bez zgody (zawiadomienia) odpowiedniego organu. Inspektor Nadzoru wszczął postępowanie w tej sprawie. Czy Inspektor może wszcząć postępowanie w tej sprawie na wniosek sąsiada, bowiem trudno wykazać tutaj interes prawny sąsiada. Czy w takich sytuacjach, kiedy ktoś zgłasza (...)"

Decyzja odmawiająca pozwolenia na budowę

Pytanie: "Czy decyzja odmowna, nie wyrażająca zgody na budowę i nie zatwierdzająca projektu budowlanego jest decyzją, która tworzy prawa dla stron czy decyzją nie tworzącą praw dla stron?"