Kolejny bubel? Eksperci krytykują prawo o zamówieniach publicznych

31.8.2012

Komisja Gospodarki zrezygnowała ze zmian upraszczających prawo o zamówieniach publicznych na rzecz poprzedniego, rządowego projektu. Jeśli Senat zatwierdzi decyzję komisji zasady, na których działają przetargi publiczne będą jeszcze bardziej restrykcyjne.

Rządowy projekt przekazuje w ręce urzędników państwowych kolejne instrumenty kontroli nad przedsiębiorstwami wykonywającymi zamówienia publiczne. Jedną z zmian są nowe podstawy wykluczające firmy z przetargów. Mogą one negatywnie wpłynąć na przeprowadzane postępowania przerzucając przy tym całe koszty na wykonawców - przekonuje PKPP Lewiatan w informacji prasowej.

Podczas głosowania nad prawem o zamówieniach publicznych w Sejmie, posłowie przyjęli część korzystnych dla przedsiębiorców poprawek po wniosku Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan. Komisja Gospodarki odrzuciła jednak proponowane przez organizację zmiany pod wpływem stanowiska Rządu i przyjęła wcześniej przedłożony przez Radę Ministrów projekt.

Jednym z nie przyjętych postulatów złożonych przez PKPP Lewiatan był wniosek o odrzucenie przepisu pozwalającego zrezygnować z wykonawcy, jeśli zostaną na niego nałożone kary wyższe niż 5 procent wartości zamówienia. Zmiana ta prowadzi jednak do obawy, że strona zamawiająca będzie miała możliwość nałożyć na wykonawcę karę za nieznaczne przewinienie, która doprowadzić może do zerwania przez zamawiającego kontraktu.

Lewiatan ustalił, że część proponowanych przez rząd regulacji jest niezgodnych z zasadami Unii Europejskiej oraz naruszają prawo sądownicze.

Zespół
e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Tadeusz 2014-09-03 15:49:37
No przecież wprowadzamy system neokolonialny plus - zamist zwykłego kapitalistycznego - już samo gigantyczne zwilokrotnienie urzędników przez parę dekad i ich kosztów sugeruje, że odchodzimy od kapitalizmu. Odchodzimy też od moralności, kompetencji i odpowiedzialności - podobnie utopijnie i ideologicznie próbując je zastąpić przez dewaluacyjną super produkcję lewego prawa w ilościach katastrofalnych (rakowych?) - czyżby aż taka niekompetencja marionetek czy zwykłe bezkarne wykonywanie poleceń mocodawców z obcych służb.

Czytaj także

Zastosowanie art. 6a p.z.p. do zamówień podzielonych na części.

Kiedy należy stosować ustawę o zamówieniach publicznych? (stan prawny do 1 marca 2004 r.)

Publikacja ogłoszeń o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym UE

Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach tylko do 1 marca

Przetarg dwustopniowy - stan prawny obowiązujący do 1 marca 2004r

Faktura korygująca, nota korygująca, duplikat faktury kiedy wystawiać?

Jak należy prowadzić książkę obiektu budowlanego?

Zamówienia publiczne - negocjacje bez ogłoszenia

Zasada odpowiedzialności urzędników za naruszenie prawa

Pytania i odpowiedzi

Prawo o zamówieniach publicznych a definicja wykonawcy oraz zamawiającego

Pytanie: "Jaka jest różnica pomiędzy wykonawcą a zamawiającym według ustawy Prawo o zamówieniach publicznych"

Dostawa w zamówieniach publicznych

Pytanie: "W ustawie o zamówieniach publicznych rozróżnia się usługi od dostaw. Ustawa mówi jednak ogólnie o wykonawcach, jako podmiotach dla potrzeb zamówień publicznych, oprócz zamawiających. Według kodeksu cywilnego umowa dostawy ma miejsce wtedy, gdy sprzedający jest jednocześnie wytwórcą rzeczy, natomiast powszechnie stosowane jest nazywanie umowami dostawy umów sprzedaży częściami lub periodycznie, ale nie przez wytwórcę lecz przez pośrednika. Czy jest to prawnie dopuszczalne? Czy (...)"

Pełnomocnictwo w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Czy pełnomocnictwo uprawniające pełnomocnika do wykonywania czynności określonego rodzaju (w tym przypadku m.in. do występowania w imieniu wykonawcy w postępowaniach w trybie zgodnym z ustawą o zamówieniach publicznych oraz do podpisywania umów) powinno być opatrzone potwierdzeniem przez notariusza zgodności podpisu prokurenta – w tym – opłatą skarbową?"

Obowiązek publikacji ogłoszeń o zamówieniach publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych

Pytanie: "W przypadku jakich zamówień znajduje zastosowanie obowiązek publikacji ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych, wynikający z przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych? "

Tryb negocjacji z zachowaniem konkurencji

Pytanie: "Jakie terminy należy zachować w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji w ramach trybu zamówień publicznych?"

Wartość zamówienia - netto czy brutto?

Pytanie: "Czy kwota 6000 EURO, powyżej której należy stosować ustawę o zamówieniach publicznych dotyczy wartości netto czy brutto zamówienia? Proszę o podanie podstawy prawnej."

Podmioty powiązane w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Czy sprawowanie nadzoru nad organem zarządzającym, o czym mowa w art. 129 ust. 1 pkt 2) może również odnosić się do pośredniego sprawowania nadzoru nad organem zarządzającym w podmiocie, któremu zamawiający udziela zamówień (w podmiocie tym w spółce z o.o., 100% udziałów posiada spółka z o.o. z 49% udziałem zamawiającego, który jest spółką akcyjną Skarbu Państwa mający faktyczny wpływ na skład zarządu obydwu spółek z .o.o.)"

Pokrewieństwo w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Wykonawcą robót budowlanych jest krewny zamawiającego (wójta gminy). Wykonawca jest synem siostry matki zamawiającego. Czy takie pokrewieństwo z wójtem stanowi naruszenie art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o zamówieniach publicznych? Czy przez określenie "osób wykonujących czynności w postępowaniach o udzielenie zamówienia" o których to mowa w art. 17 ustawy o zamówieniach publicznych należy rozumieć bezpośrednio kierownika jednostki zamawiającej (wójta gminy), pracowników prowadzących (...)"

Zamówienie publiczne a zasada jawności

Pytanie: "Zgodnie z procedurą zamawiający otwiera kolejne oferty które wpłynęły do zamawiającego i odczytuje określony zakres informacji. Jaki zakres informacji powinien być odczytany podczas otwarcia przetargu? Czy oferent lub nie uczestniczący czynnie w przetargu ,po zakończeniu otwarcia wszystkich ofert ma prawo do wglądu w inne oferty biorące udział w przetargu? Jaki zakres informacji powinien mu być udostępniony?"

Certyfikat w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Zamawiający wymaga, aby dostawca wykazał się posiadaniem certyfikatu zarzadzania jakoscią ISO oraz posiadał atest pZH na całe urzadzenie. Dostawca ma być wyłoniony na podstawie prowadzonego przetargu nieograniczonego. Moim jego wymóg jest niezgodny z art. 25 i chyba art. 30 ustawy o zamówieniach publicznych. Chcemy złozyć protest - chodzi nam o wykreślenie z dokumentacji wymogu posiadania ISO i zmianę wymogu dotyczącego posiadania atestu PZH na całe urządzenie na posiadanie atestu (...)"

Druk ZP - 11 w zamówieniach publicznych

Pytanie: "W przetargu o wartości do 60 tys. euro zaistniało podejrzenie, że jeden z oferentów jest skoligacony z pracownikami wydziału zamówień publicznych Zamawiającego prowadzącymi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Do przeprowadzenia tego przetargu nie została również powołana odrębna ani stała komisja przetargowa. Czy w przetargach o wartości poniżej 60 tysięcy EURO, osoby prowadzące postępowanie po stronie Zamawiającego, a także kierownik jednostki muszą obligatoryjnie (...)"

Przetarg prywatny a przetarg publiczny

Pytanie: "Zamawiający w ogłoszeniu o przetargu zawarł następującą klauzulę: "Ogłaszający przetarg zastrzega sobie prawo swobodnego wyboru oferty, jak też uznania, że przetarg nie dał rezultatu bez podania przyczyny". Czy zamawiający może odwołać ogłoszony w prasie przetarg przed terminem końcowym składania ofert? Jeśli tak to w jakiej formie? Czy może zawrzeć w ogłoszeniu o przetargu zastrzeżenie jego prawa swobodnego wyboru ofert, jak też uznania, że przetarg nie dał rezultatu bez (...)"

Charakter konkursu przeprowadzanego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych

Pytanie: "Jaki charakter ma konkurs, przeprowadzany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych? "

Zamówienia publiczne do 30 tys. euro

Pytanie: "Zgodnie z zapisami w ustawie o zamówieniach publicznych przy przetargu nieograniczonym do 30 tys. euro zamawiający nie musi powoływać komisji przetargowej. Więc kto podejmuje decyzję o zwycięzcy przetargu, jakie formalno-prawne ustalenia obowiązują Zamawiającego w tym przypadku ? Czy decyzje co do zwycięzcy może podjąć np. sam dyrektor przedsiębiorstwa, a w przypadku gdy zamawiającym jest Gmina Miasta XXXXX - jedosobowo dyrektor/kierownik wydziału d/s inwestycji w tymże Urzędzie (...)"

Zasady dokonywania wydatków publicznych

Pytanie: "Według jakich zasad należy dokonywać wydatków publicznych? "