Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii

Parlament przyjął nowelizację

W parlamencie zakończyły się prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw.

Zarówno Sejm, jak i Senat niemal jednogłośnie przyjęły rozwiązania przygotowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Dokument zawiera przede wszystkim rozwiązania dostosowujące prawo krajowe do prawa unijnego w zakresie wsparcia dla odbiorców energochłonnych. Nowelizacja dotyczy też zmian dla prosumentów, w ramach systemów wsparcia dla wytwórców energii elektrycznej z OZE w małych instalacjach OZE, a także przepisy przyspieszające procedury inwestycyjne dla OZE.

Ustawa została teraz przekazana do podpisu Prezydenta RP.

Najważniejsze informacje o zmianach

Przyjęta przez parlament ustawa przewiduje:

• rozwój energetyki prosumenckiej przez zwiększenie opłacalności systemu net-billing;
• dostosowanie polskich przepisów do prawa unijnego w zakresie pomocy publicznej. Przyjęte rozwiązania pozwolą na dalszy rozwój instalacji odnawialnych źródeł energii, w szczególności objętych systemami wsparcia;
• przyspieszenie procesu inwestycyjnego dla OZE poprzez skrócenie terminów wydawania zezwoleń i decyzji, ze szczególnym uwzględnieniem instalacji OZE wykorzystujących energię promieniowania słonecznego, magazynów energii elektrycznej, czy pomp ciepła. 

Energetyka prosumencka

Zwiększamy opłacalność inwestycji w mikroinstalacje prosumenckie poprzez zmianę wartości depozytu prosumenckiego dotyczącego danego miesiąca kalendarzowego o współczynnik korekcyjny 1,23.  

Przywrócona została możliwość skorzystania z rozliczeń po cenach miesięcznych. Wraz z tą zmianą, dodano także możliwość przejścia na godzinową rynkową cenę energii elektrycznej, wraz z premią dla aktywnych prosumentów w postaci zwiększenia z 20 do 30% wartości depozytu prosumenckiego zwrotu niewykorzystanych przez prosumenta środków (tzw. nadpłaty).

Umożliwienie wyboru prosumentom rozliczającym się w systemie net-biling stanowi odpowiedź na opinie oraz wnioski adresowane w tym zakresie do Ministerstwa Klimatu i Środowiska. Pozwoli również na to, aby wybór sposobu rozliczenia nadwyżek energii elektrycznej był świadomy i dostosowany do profilu produkcji i zużycia w indywidualnym gospodarstwie domowym, a tym samym przełożył się na zwiększenie oszczędności na rachunkach za energię.

Odbiorcy energochłonni  

Wprowadzane rozwiązania zapewniają zgodność prawa krajowego z prawem unijnym i dostosowują je do Wytycznych w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią z 2022 r. (tzw. CEEAG). Przyjęte przepisy pozwolą polskiemu przemysłowi - na nowych zasadach - na dalsze korzystanie od dnia 1 stycznia 2025 r. z ulg, w szczególności dotyczących poziomu umarzania świadectw pochodzenia, tzw. zielonych i błękitnych certyfikatów. Dzięki nowym zasadom ulg zwiększamy konkurencyjność polskiego przemysłu, wytwarzanych produktów i zmniejszamy presję inflacyjną.  

Dostosowanie do rozporządzenia GBER

Dzięki dostosowaniu do przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (tzw. rozporządzenie GBER) będzie możliwe dalsze wspieranie małych instalacji wodnych i biogazowych o mocy do 1 MW w systemach taryf gwarantowanych i dopłat do ceny rynkowej (FiT i FiP).  

Przyspieszenie procesu inwestycyjnego OZE

Nowelizacja ustawy wprowadza przepisy służące przyspieszeniu wydawania zezwoleń dla montowanych na budynkach instalacji fotowoltaicznych i położonych na tym samym terenie magazynów energii elektrycznej, pomp ciepła i niezbędnych urządzeń.

OZE jako inwestycje leżące w interesie publicznym

Ustawa określa także działania dotyczące OZE jako leżące w nadrzędnym interesie publicznym – zgodnie z prawodawstwem unijnym. Należy jednocześnie podkreślić, że pojęcie to nie może być mylone z „inwestycją celu publicznego”. Inwestycje OZE nadal będą podlegać procedurom administracyjnym i właściwym postępowaniom środowiskowym.

Kiedy zmiany mają wejść w życie?

Projekt ustawy jest udostępniony na stronie Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Przepisy ustawy wejdą w życie 14 dni po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

A.J.
Zespół e-prawnik.pl