Prawo geologiczne i górnicze uchwalone

15.7.2014

Posłowie, podczas posiedzenia Sejmu 11 lipca br., przyjęli w ostatecznym kształcie nowelizację ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja reguluje racjonalne poszukiwanie i wydobycie węglowodorów: gazu ziemnego, w tym łupkowego oraz ropy naftowej.

Posłowie, podczas posiedzenia Sejmu 11 lipca bieżącego roku, przyjęli w ostatecznym kształcie nowelizację ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja reguluje racjonalne poszukiwanie i wydobycie węglowodorów: gazu ziemnego, w tym łupkowego oraz ropy naftowej.

Jedna koncesja

Nowelizacja wprowadza jedną koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz ich wydobywanie ze złoża. Zamiast dotychczasowych kilku rodzajów koncesji ustawa wprowadza jedną - poszukiwawczo-rozpoznawczo-wydobywczą.

Podmiot zainteresowany koncesją będzie w postępowaniu kwalifikacyjnym sprawdzany m.in. pod kątem tego, czy posiada doświadczenie polegające na rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej jednego złoża węglowodorów lub na prowadzeniu wydobycia co najmniej przez 3 lata. Wykaz pozytywnie zweryfikowanych podmiotów zostanie udostępniony publicznie.

Jednocześnie nowelizacja zapewnia zachowanie praw nabytych inwestorów. Koncesje udzielone przed wejściem w życie ustawy zachowają swoją ważność z możliwością przedłużenia ich ważności lub przekształcenia w koncesję nowego typu.

Przetargi dla przedsiębiorców

Koncesja będzie przyznawana przez Ministra Środowiska w postępowaniu przetargowym prowadzonym z urzędu. Ubiegać się o nią będzie mogło kilka podmiotów łącznie, gdy złożą wspólnie jedną ofertę w przetargu i wskażą operatora. Koncesja będzie udzielana na 10 - 30 lat.

Inne zmiany

Nowelizacja wprowadza też obowiązek ustanowienia zabezpieczenia m.in. z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania warunków określonych w koncesji. Zabezpieczenie nie będzie mogło przekroczyć równowartości 20 proc. wysokości kosztów prac geologicznych.

Ułatwienia dla przedsiębiorców

Ustawa przewiduje ponadto szereg ułatwień dla przedsiębiorców zajmujących się poszukiwaniem i wydobyciem węglowodorów. Daje im m.in. możliwość rozpoczęcia wydobycia surowca już w trakcie trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania. Ponadto będą oni mogli wykonywać badania geofizyczne w celu zbadania struktur geologicznych wyłącznie na podstawie zgłoszenia.

W celu należytego zabezpieczenia uprawnień Skarbu Państwa, jako właściciela złóż, nowelizacja wzmacnia uprawnienia kontrolne organów nadzoru górniczego oraz inspekcji ochrony środowiska. Przewiduje również monitorowanie przez Ministra Środowiska wykonywania koncesji. Nowe przepisy przewidują również ułatwienia dotyczące decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Teraz ustawa trafi do podpisu prezydenta. Nowelizacja ma wejść w życie 1 stycznia 2015 roku.

Zespół
e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Czytaj także

Uprawnienia i obowiązki syndyka (Porada oparta na starym prawie upadłościowym. Nowe prawo zostało uchwalone 28 lutego 2003 r.)

Prowadzenie spraw i reprezentacja spółki jawnej

Ulgi podatkowe i zwolnienia

Tarcza 6.0 – nowe wsparcie dla wybranych branż

Prawo budowlane po nowemu od września 2020 r.

Jakie są źródła prawa wspólnotowego?

Zakup działki pod budowę domu

Procedury budowlane

Formy reglamentacji działalności gospodarczej

Pytania i odpowiedzi

Mała koncesja a projekt zagospodarowania złoża

Pytanie: "Posiadam dokumentacje geologiczną dokumentującą złoże piasku. Zamierzam starać się o uzyskanie "małej koncesji" (Prawo geologiczne i górnicze art.16 ust.2a.). Czy do wniosku o uzyskanie koncesji i dalszą działalność potrzebny jest projekt zagospodarowania złoża (wg opinii niektórych Starostw) mimo zapisu w PGIG art. 20 ust.5?"

Rekultywacja gruntów po działalności górniczej

Pytanie: "Posiadam koncesje na wydobycie kopaliny pospolitej (piasku) która kończy się w 2008 r. Muszę przeprowadzić rekultywację. Do tego celu chce wykorzystać ziemie i gruz. Jakie dokumenty i pozwolenia należy posiadać, aby móc składować ziemię i gruz w wyrobisku poeksploatacyjnym po wygaśnięciu koncesji?"

Wydobywanie kopalin z działki rolnej bez koncesji

Pytanie: "Sprawa dotyczy wydobycia kilkudziesięciu wywrotek piachu potrzebnego na dużą budowę. O ile mi wiadomo według prawa geologicznego i górniczego wydobywanie kopalin nawet z własnej działki bez koncesji jest zabronione. Jaka kara grozi za wydobywanie kopalin bez koncesji i kto odpowiedzialny jest za egzekwowanie kar?"

Przedłużenie koncesji na wydobycie kopalin

Pytanie: "Koncesja na wydobycie kopaliny pospolitej straciła swoją ważność w zeszłym roku w grudniu. Jednak organ koncesyjny do dnia dzisiejszego nie wydał decyzji ustalającej warunki wygaszenia koncesji, ani decyzji wygaszającej koncesje. Na obszarze gdzie obowiązywała koncesja jest jeszcze złoże. Czy taką koncesję można przedłużyć? Czy procedura koncesyjna musi zostać przeprowadzona od początku?"

Własność dokumentacji geologicznej

Pytanie: "W sierpniu 1995 r. została zatwierdzona uproszona dokumentacja geologiczna złoża piasku. Firma która starła się o zatwierdzenie dokumentacji (firma mojej mamy) przekazała mi dokumentację w formie darowizny. Ja uzyskałem koncesje na wydobycie kopaliny w 1997 roku. W roku 2008 koncesja na wydobycie piasku wygasa. Czy mam prawo sprzedać dokumentację geologiczną i prawo do jej dysponowania? Do kogo należy dokumentacja (do mnie, do firmy mamy, do Skarbu Państwa)?"

Budowa studni - pozwolenie czy zgłoszenie

Pytanie: "Mam zamiar wybudować studnię wąskorurową na działce budowlanej w mieście, na której powstanie budynek jednorodzinny. Proszę o informację, kogo powinienem poinformować o budowie studni wąskorurowej (które urzędy, instytucje itp.)? Czy muszę złożyć wniosek na pozwolenie o budowę ww. studni? Jeśli tak, to do kogo? Inaczej mówiąc, jakich procedur formalnych powinienem dochować, aby działać zgodnie z prawem?"

Kary za brak rekultywacji

Pytanie: "Przedsiębiorca zakupił teren pod eksploatację kruszywa. Działka, na której planował inwestycję była położona w granicach administracyjnych miasta, a w ewidencji gruntów figurowała jako użytek rolny klasy piątej mineralnej (RV). Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, grunty klasy V można wyłączyć z produkcji rolniczej bez uzyskania decyzji zezwalających na takie wyłączenie. Przedsiębiorca uzyskał koncesję która nakładała (...)"

Głosowanie nad sprawą nie objętą porządkiem obrad

Pytanie: "Czy na zaproponowane przez Przewodniczącego Zgromadzenia Wspólników zdjęcie punktu z porządku obrad wymagana jest zgoda wszystkich obecnych udziałowców, czy też wystarczy zwykła większość. Czy żądanie głosowania punktu porządku obrad przez jednego z udziałowców powoduje konieczność przeprowadzenia głosowania?"

Odległość pomiędzy rurami na ulicy

Pytanie: "Jakie przepisy regulują odległość pomiędzy rurą gazową, kanalizacyjną i wodociągową w ulicy? Czy nie można ich usytuować na szerokości 7,5 metra? "

Plan zagospodarowania przestrzennego

Pytanie: "Z tego co mi wiadomo, wygasły stare plany zagospodarowania przestrzennego. Zatwierdzenie przez Radę Miasta nowego planu trwa od czasu, kiedy wygasły stare plany. Czy mogę się ubiegać o warunki zabudowy mimo, że nie ma nowego planu, czy należy czekać na nowy plan? Ile czasu ma urząd na ogłoszenie nowego planu? Jaka ustawa reguluje przygotowanie takiego planu?"

Podpisywanie dokumentów na zwolnieniu lekarskim

Pytanie: "Jestem aktualnie na zwolnieniu lekarskim, po rezygnacji z funkcji prezesa zarządu jednakże pełnię funkcję kierownika ruchu zakładu górniczego ( drugi człon nazwy stanowiska z umowy o pracę - szczegółowy opis zawarty do pytania 1 i 2 ) Pracodawca poinformował mnie iż ma kłopoty ze znalezieniem osoby która mogłaby mnie zastąpić np. na podstawie umowy o zastępstwo. Czy ja mogę podpisywać będąc na zwolnieniu lekarskim dokumenty ( np. protokół kontroli organów nadzoru górniczego (...)"

Zmiana porządku obrad WZA

Pytanie: "Akcjonariusz posiada opłacone akcje imienne w spółce akcyjnej. Zgodnie z przepisami został powiadomiony listem poleconym powiadomiony o walnym zgromadzeniu akcjonariuszy i przesłano mu porządek obrad. Czy można (i w jakim terminie) uzupełnić (zmienić) porządek obrad?"

Podatek od środków transportowych

Pytanie: "Gmina podejmując uchwałę obniża górne stawki podatku od środków transportowych ustalonych odgórnie. Czy w skutkach obniżania górnych stawek podatku, ujmowanych w sprawozdaniu Rb27s, należy ująć podatek od środków transportowych?"

Studium uwarunkowań a pozwolenie na budowę

Pytanie: "Witam, posiadam działkę (36 arów), która zgodnie z miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy jest działką rolną. W roku 2007 zostało jednak uchwalone studium dotyczące wprowadzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Na mocy studium działka znajduje się na terenie przeznaczonym pod zabudowę jednorodzinną. Nowy plan na bazie ustaleń studium jest w trakcie opracowywania, trwa to jednak zbyt długo. Zakończenie 2010 rok. Urzędnicy gminni cały czas (...)"

Skarga na burmistrza

Pytanie: "15.09.2006 r. Rada Miejska na sesji wyraziła zgodę na przydział mieszkania komunalnego rodzinie R. Do dziś burmistrz nie wydał decyzji. Według mojej wiedzy miał na to 7 dni. Cytuję: "Rada Miejska wyraża zgodę na przydział mieszkania Pani R. w trybie pilnym". Tyle protokół. Rozumiem, że jest to uchwała. Ale w mojej gminie dzieją się cuda. Nie znam się na procedurze, poinformowano mnie w urzędzie gminy, że w ciągu 7 dni burmistrz ma wydać (decyzję, postanowienie: sami nie wiedzą) (...)"