Ustanowienie służebności przez gminę
Pytanie:
W toku realizacji przez gminę ustaleń wynikających z przyjętego planu zagospodarowania przestrzennego gmina zamierza przejąć ode mnie część działki siedliskowej, która to część w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod drogę publiczną. Dla pozostałej części mojej działki siedliskowej w planie zawarto opis, że wyklucza się obsługę komunikacyjną z drogi, którą gmina zamierza urządzić na przejętej ode mnie działce. W drodze negocjacji uzyskałem jednak od Prezydenta Miasta zgodę na urządzenie zjazdu na moja działkę siedliskową jak również, że gmina ustanowi na przejmowanej ode mnie działce służebność przechodu i przejazdu do czasu oddania do użytku w tym miejscu drogi publicznej. Czy Wójt, Burmistrz, Prezydent miasta ma kompetencje do zapewnienia takich służebności kiedy to należą one do wyłącznej kompetencji rady, biorąc pod uwagę treść art. 18 ust. 2 pkt 5 i 9 ustawy o samorządzie gminnym i w takim układzie takie przyrzeczenie miałoby skutek prawny jedynie po przystąpieniu gminy i zatwierdzeniu zmiany planu w obszarze który mnie dotyczy?
Masz inne pytanie do prawnika?
ODPOWIEDŹ PRAWNIKA
Ze wskazanych przepisów wynika, że wyłączną właściwością rady gminy jest:
1) uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
2) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
a) zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy,
b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez wójta,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez wójta w roku budżetowym,
e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy,
f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta,
h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez wójta w roku budżetowym,
Słuszne stanowisko zajmuje Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi w uchwale z dnia 14 lipca 1993 r. Nr IX/238/93, zgodnie z którą „Sformułowany w art. 18 ust. 2 pkt 1-15 ustawy o samorządzie terytorialnym katalog spraw zastrzeżonych do wyłącznej właściwości Rady Gminy oznacza, że Rada nie może przekazać prawa decyzji w tych sprawach ani swemu organowi wykonawczemu - Zarządowi, ani innym organom gminnym.”
Prezydent miasta nie może przejąć kompetencji rady gminy w zakresie ustanawiania służebności na nieruchomości. Jego zapewnienie może być rozumiane co najwyżej jako np. zapowiedź inicjatywy uchwałodawczej w tym zakresie.
Potrzebujesz porady prawnej?
DODAJ KOMENTARZ
ZOBACZ TAKŻE:
-
30.10.2012
Przedawnienie roszczenia przedsiębiorcy o ustanowienie służebności przesyłu
Z każdym dniem wzrasta liczba spraw dotyczących uregulowania stanu prawnego urządzeń przesyłowych, zwłaszcza linii elektrycznych, wodociągów oraz sieci gazowych. W tej sytuacji, jak również (...)
-
8.11.2011
Opodatkowanie służebności przesyłu
Coraz częściej, bardziej świadomi swoich praw właściciele nieruchomości domagają się ustanowienia służebności przesyłu z tytułu korzystania przez przedsiębiorców ze znajdującej się (...)
-
29.10.2015
Wynagrodzenia za zajęcie części nieruchomości przez przedsiębiorcę linii energetycznych - służebność przesyłu
Ustanowienie służebności przesytu regulują przepisy kodeksu cywilnego art. 305 1 - art 305 4. Natomiast roszczenia właściciela o ochrony jego prawa własności są uregulowane w przepisach (...)
-
14.9.2014
Hipoteka przymusowa - czym jest i jak ją ustanowić?
W obrocie gospodarczym nierzadko spotyka się nieuczciwych kontrahentów. Dlatego też popularnym i skutecznym sposobem na zabezpieczenie swoich interesów jest stosowanie stworzonych ku temu (...)
-
27.8.2013
Zajęcie jako pierwszy etap egzekucji z nieruchomości
Egzekucja z nieruchomości to innymi słowa egzekucja z własności nieruchomości - prowadzi ona bowiem do zmiany w prawie własności nieruchomości. Zajęcie jest pierwszym etapem egzekucji z nieruchomości, (...)
KOMENTARZE (0)
Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!