Odpowiedź prawnika: Inwestycje bez sprzedaży a zwrot VAT
Z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (VAT) wynika, że podatnikowi przysługuje prawo o obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary lub usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Natomiast w przypadku, gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy (art. 87 ust. 1 ustawy o VAT).
Jak podkreśla się w literaturze podatkowej (I. Borzęcka, M. Krajewski, Zainwestowałeś, możesz odzyskać VAT, Rzeczpospolita z 4 maja 2006 r.) w wypadku zakupów inwestycyjnych (t.j. towarów i usług, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, a także gruntów lub prawa wieczystego użytkowania gruntów) na zwrot ten trzeba oczekiwać 60 dni (regułą jest 180 dni) lub 25 dni, gdy spełniony jest warunek, że kwoty podatku naliczonego wykazane w deklaracji wynikają z faktur dokumentujących kwoty należności, które zostały w całości zapłacone bezpośrednio wystawcy faktury. Analiza art. 86 ust. 19 oraz art. 87 ust. 1 ustawy o VAT może jednak prowadzić do wniosku, że zwrot VAT na powyższych zasadach przewidziany jest jedynie dla podatników wykonujących czynności opodatkowane. W art. 87 ust. 1 mowa jest bowiem o różnicy podatku. Zatem przedsiębiorca, który w okresie rozliczeniowym zakupił towary i usługi, ale nie wykonał żadnych czynności opodatkowanych, nie ma prawa do zwrotu VAT naliczonego na tych zasadach.
Zgodnie z art. 86 ust. 19 ustawy o VAT, jeżeli podatnik nie wykonał czynności opodatkowanych, a występuje u niego VAT naliczony, to kwotę tego podatku przenosi się na następny okres rozliczeniowy. Organy podatkowe uznają, że przepis ten nakazuje przenoszenie podatku naliczonego aż do momentu wystąpienia sprzedaży opodatkowanej.
