O odpowiedzialności organów władzy publicznej za działania niezgodne z prawem decydują aż cztery rodzaje rozwiązań prawnych wyznaczonych czterema datami.
(...)
Jest to ukoronowanie wieloletnich prac, których zasadniczym, choć nie jedynym, celem było dostosowanie przepisów kodeksu cywilnego (k.c.) oraz innych ustaw do art. 77 ust. 1 konstytucji, zgodnie z którym "Każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organów władzy publicznej".