Czy zamawiający może wezwać do uzupełnienia oferty?

2.3.2006

Jednoczesne odrzucenie jednej oferty i wezwanie innego przedsiębiorcy do uzupełnienia brakujących dokumentów jest niezgodne z prawem - uznali arbitrzy rozstrzygający spory w sprawach zamówień publicznych.

(...)Prawo zamówień publicznych rzeczywiście pozwala wzywać wykonawców do uzupełnienia braków formalnych, ale tylko gdy przetargowi grozi unieważnienie. Tak mogło być w tym wypadku, tyle że na skutek zabiegów zamawiającego, który najpierw odrzucił inną ofertę. Właśnie takie działanie arbitrzy rozpoznający drugie odwołanie uznali za niezgodne z prawem.

Rzeczpospolita 2.03.2006 r.

Zespół
e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Czytaj także

Zastosowanie art. 6a p.z.p. do zamówień podzielonych na części.

Negocjacje z ogłoszeniem - tryb udzielania zamówień publicznych

Przetarg dwustopniowy - stan prawny obowiązujący do 1 marca 2004r

Przetarg nieograniczony - podstawowy tryb udzielania zamówień publicznych

Przetarg ograniczony

Odstąpienie od umowy o dzieło po upływie terminu do jego wykonania

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia - najważniejszy dokument w postępowaniu o zamówienie publiczne

Zamówienia publiczne - negocjacje bez ogłoszenia

Uprawnienia i obowiązki dostawcy (wykonawcy) w zamówieniach publicznych (stan prawny obowiązujący do 1 marca 2004 r.)

Pytania i odpowiedzi

Złożenie oferty w języku obcym

Pytanie: "Ustawa Prawo zamówień publicznych nakłada obowiązek przygotowania oferty w języku polskim (zamawiający może dopuścić wyjątki). Czy dokumenty, które należy dołączyć do oferty, występujące tylko w języku obcym muszą posiadać tłumaczenie potwierdzone przez tłumacza przysięgłego czy też tylko tłumaczenie potwierdzone "za zgodność z oryginałem" przez składającego ofertę?"

Zakończenie przetargu bez wyboru oferty

Pytanie: "Jeżeli do przetargu stanęły dwie firmy i obie dały ofertę na kwotę większą niż zamawiający miał przeznaczoną (choć wcześniej nie było wiadomo jaka to kwota), to przetarg musi zostać unieważniony?"

Forma powiadomienia o wyborze oferty

Pytanie: "Złożyliśmy ofertę w przetargu w Urzędzie Gminy. Zamawiający dokonał sprawdzenia ofert i wybrał wykonawcę. Zamieścił informację o wyborze oferty na stronie internetowej urzędu Gminy. Jednak do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy pisemnej informacji o wyborze wykonawcy pocztą czy też faksem. Czy zatem zamieszczenie informacji na stronie internetowej Gminy jest wystarczającą formą informowania wszystkich oferentów o decyzji? Czy gmina ma obowiązek powiadomienia nas pisemnie o swojej (...)"

Oferta wariantowa w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Spółka Akcyjna posiada udziały (100%) w innej spółce posiadającej osobowość prawną - czy złożenie ofert przez obie firmy będzie traktowane jako złożenie oferty wariantowej w rozumieniu przepisów PZP?"

Tryb negocjacji z zachowaniem konkurencji

Pytanie: "Jakie terminy należy zachować w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji w ramach trybu zamówień publicznych?"

Unieważnienie przetargu a roszczenia wykonawcy

Pytanie: "Samorządy przyjmując do budżetu kolejne pozycje planu inwestycyjnego na dany rok powinny określać ich wartość na podstawie kosztorysów inwestorskich zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych. Czy w związku z tym kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia określoną w dniu zatwierdzenia budżetu i tym samym wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego może się różnić od kwoty jaką Przewodniczący Komisji przetargowej podaje w dniu (...)"

Wycofanie oferty przetargowej a zmiana SIWZ

Pytanie: "Firma złożyła ofertę do przetargu nieograniczonego (na dostawę), oferta została wysłana 18-04-08 r. a termin składania ofert wyznaczony był na 21-04-08 r. w godzinach porannych. W dniu 21-04-08 r. zamawiający w rozmowie telefonicznej przekazał informację o zmianie SIWZ i nowym terminie składania ofert zamieszczonej na stronie www zamawiającego w dniu 18-04-08 r. ok. godz. 15. Modyfikacja dotyczyła zarówno terminu składania ofert jak również specyfikacji technicznej sprzętu. SIWZ (...)"

Wybór najkorzystniejszej oferty

Pytanie: "Gmina ogłosiła przetarg na wykonanie zadania zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych na wykonanie modernizacji stacji uzdatniania wody. W zasadzie należy to rozumieć jako poprawę prac firmy, która wykonywała to poprzednio. Zostały złożone dwie oferty - nasza i firmy, która poprzednio wykonywała to zadanie. Nasza konkurencja miała niższą cenę i z tego powodu pewnie będzie wybrana jako wykonawca. W jakim terminie i w jaki sposób gmina ma obowiązek poinformowania wszystkich (...)"

Zamówienia publiczne do 30 tys. euro

Pytanie: "Zgodnie z zapisami w ustawie o zamówieniach publicznych przy przetargu nieograniczonym do 30 tys. euro zamawiający nie musi powoływać komisji przetargowej. Więc kto podejmuje decyzję o zwycięzcy przetargu, jakie formalno-prawne ustalenia obowiązują Zamawiającego w tym przypadku ? Czy decyzje co do zwycięzcy może podjąć np. sam dyrektor przedsiębiorstwa, a w przypadku gdy zamawiającym jest Gmina Miasta XXXXX - jedosobowo dyrektor/kierownik wydziału d/s inwestycji w tymże Urzędzie (...)"

Wypowiedzenie umowy o zamówienie publiczne

Pytanie: "Czy i ewentualnie na jakich warunkach w umowie (o świadczenie usług), zawartej w wyniku zamówienia publicznego na czas oznaczony, można skutecznie zastrzec prawo wypowiedzenia przez stronę (w szczególności przez zamawiającego) umowy przed terminem? "

Odrzucenie oferty w zamówieniach publicznych

Pytanie: "Złożyliśmy ofertę w przetargu nieograniczonym o udzielenie zamówienia publicznego i nasza oferta okazała się najkorzystniejsza pod względem cenowym. Jedynym kryterium oceny miała być tylko cena. Jednak zamawiający odrzucił naszą ofertę zarzucając nam niezgodność oferty ze SIWZ w jednej z pozycji uproszczonego kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie przedmiarów zamiast 2 kpl. wpisaliśmy 1 kpl. Pomyłka ta jest w pozycji mającej nieznaczący wpływ na całość ceny. Zamawiający (...)"

Podpis i pieczątka na złożonej ofercie

Pytanie: "Na żadnym z dokumentów dotyczących oferty nie widnieje czytelny podpis osoby upoważnionej do jej złożenia, nie ma też, pieczątek imiennych pozwalających na identyfikację takiej osoby. Oferent nie ma siedziby na terytorium Polski. Złożyliśmy protest, ale zamawiający odrzucił go ponieważ ustawa o zamówieniach publicznych nie nakłada obowiązku składania pieczęci imiennych. Jednak z podpisu nikt nie jest w stanie stwierdzić, kto podpisał ofertę i pozostałe dokumenty. To co znajduje (...)"

Protest przed wyborem oferty

Pytanie: "Zamawiający ogłosił przetarg na usługę. W kilka godzin po otwarciu ofert jedna z firm skserowała sobie pozostałe oferty i kilka dni później wniosła protest. W proteście oferent zarzucił szereg błędów formalnych i merytorycznych, które znalazł w pozostałych ofertach. Zażądał od Zamawiającego odrzucenia tychże ofert i wyboru jego oferty do wykonania zadania. Tymczasem komisja nie podjęła do czasu żadnych czynności dotyczących: badania ofert, czy wyboru najkorzystniejszej (...)"

Protest w przetargu nieograniczonym

Pytanie: "Czy złożenie oferty w przetargu nieograniczonym zawierającej wszystkie dokumenty, jakie zamawiający wyszczególnił w specyfikacji potwierdzone, względnie podpisane, jak również oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, lecz nie podpisane przez oferenta (ale stanowiące jedną z części tej oferty) podlega wykluczeniu, a następnie odrzuceniu? Czy zamawiający może odrzucić wszystkie oferty, jakie wpłynęły? Czy może później unieważnić przetarg i jednocześnie (...)"

Zamówienie publiczne a zasada jawności

Pytanie: "Zgodnie z procedurą zamawiający otwiera kolejne oferty które wpłynęły do zamawiającego i odczytuje określony zakres informacji. Jaki zakres informacji powinien być odczytany podczas otwarcia przetargu? Czy oferent lub nie uczestniczący czynnie w przetargu ,po zakończeniu otwarcia wszystkich ofert ma prawo do wglądu w inne oferty biorące udział w przetargu? Jaki zakres informacji powinien mu być udostępniony?"