Podział kompetencji organów w ramach procedury oceny oddziaływania na środowisko w 2008 roku

Ministerstwo Środowiska odniosło się (w piśmie DOOŚ-072-29-2/4089/07/ef) do podziału kompetencji organów w ramach procedury oceny oddziaływania na środowisko po dniu, jaki będzie obowiązywał od 1 stycznia 2008 r. - czyli po wejściu w życie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej, w części dotyczącej zmian w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (dalej: Poś). Będzie w tym zakresie następujący podział kompetencji:

Kto będzie wydawał opinie w sprawie zakresu raportu dla przedsięwzięć zawsze wymagających sporządzenia tego dokumentu?

• minister właściwy do spraw środowiska - dla dróg i linii kolejowych - zgodnie z art. 49 ust. 5 pkt 2 Poś;
• marszałek województwa - dla pozostałych przedsięwzięć - zgodnie z art. 49 ust. 5 pkt 1 Poś;
• dyrektor urzędu morskiego - dla przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich - zgodnie z art. 49 ust. 5 pkt 4 Poś;
• państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - dla przedsięwzięć wymagających decyzji określonej w art. 46 ust. 4 pkt 2, 2a, 8 i 9 Poś albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a Poś - zgodnie z art. 49 ust. 5 pkt 1a w zw. z art. 57 ust. 1 Poś.

Kto będzie się zajmował uzgodnieniem warunków realizacji przedsięwzięcia?

Do uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia (art. 48 ust. 2 Poś) organem właściwym będzie:

• minister właściwy do spraw środowiska - dla dróg i linii kolejowych będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenia raportu jest zawsze obowiązkowe - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 2 Poś;
• marszałek województwa - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu jest zawsze obowiązkowe (z wyłączeniem dróg oraz linii kolejowych) - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 378 ust. 2a Poś;
• wojewoda - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 3 Poś;
• wojewoda - dla przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 378 ust. 2 Poś;
• dyrektor urzędu morskiego - dla przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 5 Poś;
• starosta - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może zostać ustalony - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 378 ust. 1 Poś;
• państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu jest zawsze obowiązkowe (w tym przedsięwzięć jednocześnie mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000) i które wymagają decyzji określonej w art. 46 ust. 4 pkt 2, 2a, 8 i 9 Poś albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a Poś - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1a w zw. z art. 57 ust. 1 Poś;
• państwowy powiatowy inspektor sanitarny - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może zostać ustalony (w tym przedsięwzięć jednocześnie mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000) i które wymagają decyzji określonej w art. 46 ust. 4 pkt 2, 2a, 8 i 9 Poś albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a Poś - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1a w zw. z art. 57 ust. 1 Poś. 

Kto zajmie się wydawaniem opinii w sprawie obowiązku sporządzenia i zakresu raportu?

Do wydawania opinii w sprawie obowiązku sporządzenia i zakresu raportu (art. 51 ust. 3 Poś) organem właściwym będzie:

• wojewoda - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 - zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 3 lit. a i pkt 4 Poś;
• wojewoda - dla przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych - zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 378 ust. 2 Poś;
• dyrektor urzędu morskiego - dla przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich - zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 6 Poś;
• starosta - dla pozostałych przedsięwzięć, dla których obowiązek sporządzenia raportu może zostać ustalony - zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 1 w związku z art. 378 ust. 1 Poś;
• państwowy powiatowy inspektor sanitarny - dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może zostać ustalony (w tym przedsięwzięć jednocześnie mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000) i które wymagają decyzji określonej w art. 46 ust. 4 pkt 2, 2a, 8 i 9 Poś albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a Poś - zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1a w zw. z art. 57 ust. 1 Poś. 

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. 2005 r., Nr 175, poz. 1472, ze zm.);
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2006 r., Nr 129, poz. 902, ze zm.)

A.J.
Zespół e-prawnik.pl