Wierzyciele szpitala mogą domagać się od powiatu, który go utworzył, zwrotu długów tej placówki. Mogą też żądać odszkodowania za straty poniesione wskutek niemożności odzyskania należnych pieniędzy.
Wiadomo, że sytuacja finansowa ZOZ jest tragiczna, są notorycznie i coraz bardziej zadłużone. Wierzyciele, nie mogąc doczekać się zapłaty, imają się różnych sposobów odzyskania swych należności. Jednym z nich jest żądanie w procesie cywilnym rekompensaty od organów założycielskich ZOZ. Dotychczas próby te nie dawały rezultatu.