Nowelizacja ustawy budżetowej i ustawy okołobudżetowej na 2023 rok

11.7.2023

Nowelizacja ustawy budżetowej na 2023 rok oraz ustawa okołobudżetowa przyjęta przez Sejm

Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy budżetowej na rok 2023 wraz z ustawą o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw.

Nowelizacja ustaw przewiduje m.in. zwiększenie środków dla JST na realizację zadań, dodatkowe środki dla pracowników budżetówki na jednorazowe wypłaty wynagrodzeń w 2023 r. oraz dodatkowe środki dla nauczycieli. Został zrewidowany scenariusz makroekonomiczny.

- "Z uwagi na sytuację geopolityczną i zmieniające się otoczenie makroekonomiczne zdecydowaliśmy o nowelizacji ustawy budżetowej wraz z ustawą okołobudżetową. Nasze działania skupiały się przede wszystkim na zapewnieniu bezpieczeństwa, wsparciu realizacji zadań przez JST, jak i na sytuacji pracowników państwowej sfery budżetowej oraz nauczycieli" – powiedziała minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

W nowelizacji ustawy budżetowej na 2023 r....

W nowelizacji ustawy budżetowej na 2023 r. przyjęto:

dochody budżetu państwa na poziomie 601,4 mld zł,
wydatki budżetu państwa na poziomie 693,4 mld zł,
deficyt budżetu państwa na koniec 2023 r. nie większy niż 92 mld zł.

Zwiększenie środków w 2023 roku dla:

jednostek samorządu terytorialnego

W celu wsparcia realizacji zadań przez samorządy zostało zaplanowane przekazanie w bieżącym roku dodatkowych dochodów w wysokości ponad 14 mld zł. Jest to wsparcie finansowe dla JST w realizacji ich zadań publicznych, które realizują politykę zrównoważonego rozwoju jednostek samorządu terytorialnego, tak by również samorządy z niskim potencjałem dochodowym miały szansę rozwoju. Środki z podziału tej kwoty otrzymają wszystkie JST. Samorządy będą mogły elastycznie gospodarować tymi środkami (o przeznaczeniu dodatkowych dochodów zdecyduje JST).

W ramach uzupełnienia subwencji ogólnej zostały zabezpieczone także środki na wypłatę w 2023 r. nagrody specjalnej dla nauczycieli oraz wyższe środki w związku z planowanym ustaleniem od dnia 1 lipca 2023 r. wyższej kwoty bazowej służącej ustaleniu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.

pracowników państwowej sfery budżetowej

W 2023 roku zostaną przyznane dodatkowe jednorazowe środki na wzrost wynagrodzeń, odpowiadające 3,2% od planowanych wynagrodzeń w 2023 r. z okresu pięciu miesięcy, dla pracowników państwowej sfery budżetowej, sędziów, asesorów sądowych oraz referendarzy sądowych, a także z przeznaczeniem na nagrody specjalne dla nauczycieli z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej.

Specjalny jednorazowy dodatek motywacyjny nie będzie przysługiwał osobom zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.

Założenia makroekonomiczne

PKB w ujęciu realnym 0,9 proc. (wobec 1,7 proc. prognozowanego w pierwotnej ustawie budżetowej).

Stopa bezrobocia 5,5 proc. na koniec 2023 r. (wobec 5,4 proc. prognozowanego w pierwotnej ustawie budżetowej).

Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wyniesie w 2023 r. 7 104 zł.

Inflacja w ujęciu średniorocznym wynosząca 12% (wobec 9,8% prognozowanego w pierwotnej ustawie budżetowej).

Bezpośredni wpływ na zmianę założeń (spójnych z Aktualizacją Programu Konwergencji z kwietnia br.) mają skutki trwającej wojny w Ukrainie, szybszy od oczekiwanego wzrost inflacji w 2022 r. oraz wpływ zacieśniania polityki monetarnej na poziom konsumpcji prywatnej.

Ustawa okołobudżetowa znowelizowana

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw projekt dotyczy odmrożenia od 1 lipca 2023 roku podstaw naliczania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz funduszy socjalnych (o kolejne 2 lata) w stosunku do wielkości zaplanowanej na rok 2023, wprowadzenia regulacji umożliwiającej wypłatę: jednorazowej nagrody specjalnej pracownikom państwowej sfery budżetowej za szczególne zaangażowanie w pracy w roku 2023, jednorazowej nagrody specjalnej nauczycielom z okazji 250. rocznicy utworzenia Komitetu Edukacji Narodowej, jednorazowego dodatkowego wynagrodzenia sędziom (sądów powszechnych, wojskowych, administracyjnych, Sądu Najwyższego), asesorom sądowym oraz referendarzom sądowym sądów oraz sędziom Trybunału Konstytucyjnego.